कारखाना कानून 1819 ई० क्या था? - kaarakhaana kaanoon 1819 ee0 kya tha?

कारखाना कानून 1819 ई० क्या था? - kaarakhaana kaanoon 1819 ee0 kya tha?
भारत में कारखाना अधिनियम 

1881 का कारखाना अधिनियमः-


  • गवर्नर जनरल- लॉर्ड रिपन
  • इस अधिनियम का उद्देश्य अल्पायु श्रमिकों को संरक्षण एवं उनके लिए स्वास्थ्य सुरक्षा की व्यवस्था करना था।

मुख्य प्रावधान-

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  • उन कारखानों पर लागू, जहां श्रमिकों की संख्या कम से कम 100 थी।
  • 7 वर्ष से कम आयु के बच्चों के काम करने पर निषेध।
  • 7 से 12 वर्ष के बच्चों के काम करने की अवधि 9 घंटे निर्धारित।
  • साथ ही प्रतिदिन 1 घंटे का आराम एवं महीने में 4 दिन की छुट्टी।

1891 का कारखान अधिनियम

  • गवर्नर जनरलः लॉर्ड लैन्सडाउन
  • उद्देश्य - वयस्क श्रमिकों के हितार्थ
  • मुख्य प्रावधान - 
  • उन कारखानों पर लागू, जहां श्रमिकों की संख्या कम से कम 50 थी।
  • 9 वर्ष से कम आयु के बच्चों के कारखानों में कार्य करने पर पूर्ण निषेध।
  • 9 से 19 वर्ष के बच्चों के काम करने की अवधि 7 घंटे निर्धारित।
  • औरतों को रात्रि में 8 बजे से लेकर 5 बजे सुबह तक कार्य करने पर निषेध तथा इनके काम करने की अवधि 11 घंटे प्रतिदिन निश्चित की।
  • सप्ताह में एक दिन अवकाश की व्यवस्था।

1911 का कारखान अधिनियम


  • गवर्नर जनरलः लॉर्ड हार्डिंग
  • उद्देश्य - वयस्क श्रमिकों के हितार्थ।

मुख्य प्रावधान - 

  • यह अधिनियम 1891 के कारखाना अधि. का ही संशोधित रूप था।
  • पुरुषों के कार्य करने की अवधि 12 घंटे प्रतिदिन निश्चित।
  • अल्पायु बच्चों के 7 बजे शाम से लेकर 5 बजे सुबह तक काम करने पर रोक।

1922 का कारखाना अधिनियम

  • गवर्नर जनरलः लॉर्ड रीडिंग
  • उद्देश्य - श्रमिकों के हितार्थ।
  • मुख्य प्रावधान -
  • यह अधिनियम उन कारखानों पर लागू, जहां श्रमिकों की संख्या 20 से अधिक हो, या बिजली का प्रयोग होता था।
  • करखानों में कार्य करने वाले बच्चों की आयु 12 से 15 वर्ष के बीच निश्चित। साथ ही कार्य करने की अवधि 6 घंटे प्रतिदिन निर्धारित।
  • यह अधिनियम 1920, 1926, 1931 में आंशिक रूप से संशोधित।

1934 का कारखाना अधिनियम


  • गवर्नर जनरलः लॉर्ड विलिंगटन
  • उद्देश्य - श्रमिकों के हितार्थ।
  • मुख्य प्रावधान -
  • प्रथम बार मौसमी कारखाने एवं सदैव कार्यरत कारखाने में अंतर स्थापित किया गया।
  • वयस्क श्रमिकों के काम के घंटो को 11 घंटे प्रतिदिन निश्चित किया गया।
  • अल्पायु बच्चों के कार्य के अवधि 5 घंटे प्रतिदिन निश्चित।
  • नियमित रूप से कार्य करने वाले उद्योगों या कारखानों में वयस्क श्रमिकों के दैनिक कार्य की अवधि 10 घंटे प्रतिदिन निश्चित।
  • श्रमिकों के आराम एवं चिकित्सा की भी व्यवस्था की गई।

1946 का संशोधन  अधिनियम


  • गवर्नर जनरलः लॉर्ड वेवेल
  • उद्देश्य - वयस्क श्रमिकों के हितार्थ
  • मुख्य प्रावधान -
  • श्रमिकों के कार्य करने की अवधि 9 घंटे निर्धारित की।
  • मौसमी कारखानों में कार्य करने की अवधि 10 घंटे निश्चित।
  • 200 से अधिक श्रमिकों के कार्य करने वाले कारखानों में कैंटीनों की व्यवस्था।
  • नोटः- स्वतंत्र भारत का पहला विस्तृत कारखाना अधिनियम 1948 ई. में लाया गया।

फैक्टरी अधिनियमों की एक श्रृंखला थे कृत्यों द्वारा पारित यूनाइटेड किंगडम की संसद औद्योगिक रोजगार की परिस्थितियों को विनियमित करने।

कारखाना कानून 1819 ई० क्या था? - kaarakhaana kaanoon 1819 ee0 kya tha?

एक सूती मिल में काम कर रहे बच्चे (खच्चर कताई इंग्लैंड १८३५) [ए]

प्रारंभिक अधिनियम कपास मिलों में कार्यरत छोटे बच्चों के काम के घंटों और नैतिक कल्याण को विनियमित करने पर केंद्रित थे, लेकिन 1833 के अधिनियम द्वारा एक पेशेवर कारखाना निरीक्षणालय की स्थापना तक प्रभावी ढंग से लागू नहीं किए गए थे । काम के घंटों के नियमन को 1844 के एक अधिनियम द्वारा महिलाओं के लिए बढ़ा दिया गया था। फैक्ट्री अधिनियम 1847 (दस घंटे अधिनियम के रूप में जाना जाता है), 1850 और 1853 में अधिनियमों के साथ 1847 अधिनियम में दोषों को दूर करने के लिए, एक लंबे समय से चली आ रही (और १८४७ तक सुसंगठित) मिल मजदूरों द्वारा दस घंटे के दिन की मांग। फैक्ट्री अधिनियमों ने उन परिस्थितियों को सुधारने की भी मांग की जिनके तहत मिल-बच्चों ने वेंटिलेशन, स्वच्छता और मशीनरी की रखवाली पर आवश्यकताओं के साथ काम किया।

दस घंटे के दिन की शुरूआत से यह साबित नहीं हुआ कि इसके विरोधियों द्वारा भविष्यवाणी की गई कोई भी गंभीर परिणाम नहीं है, और इसकी स्पष्ट सफलता ने कारखाना कानून के सिद्धांत पर सैद्धांतिक आपत्तियों को प्रभावी ढंग से समाप्त कर दिया; 1860 के दशक के बाद से और अधिक उद्योगों को कारखाना अधिनियम के अंतर्गत लाया गया।

प्रशिक्षुओं के स्वास्थ्य और नैतिकता अधिनियम १८०२ Mor

प्रशिक्षुओं के स्वास्थ्य और नैतिकता अधिनियम 1802 (42 जियो III c.73) सर रॉबर्ट पील द्वारा पेश किया गया था ; इसने मैनचेस्टर के चिकित्सा कर्मियों द्वारा कपास मिलों में कार्यरत बच्चों के स्वास्थ्य और कल्याण के बारे में महसूस की गई चिंताओं को संबोधित किया , और पहली बार 1784 में पील के स्वामित्व वाली रैडक्लिफ की एक मिल में 'पुष्ट ज्वर' के प्रकोप पर एक रिपोर्ट में उनके द्वारा व्यक्त किया गया। हालांकि इस अधिनियम में सभी कपड़ा मिलों के लिए कुछ स्वच्छता आवश्यकताओं को शामिल किया गया था, यह काफी हद तक प्रशिक्षुओं के रोजगार से संबंधित था; इसने 'मुक्त' (गैर-अनुबंधित) बच्चों के रोजगार को अनियंत्रित छोड़ दिया।

इसने स्थानीय मजिस्ट्रेटों को इसकी आवश्यकताओं के अनुपालन को लागू करने की अनुमति दी (लेकिन इसकी आवश्यकता नहीं थी), और इसलिए बड़े पैमाने पर लागू नहीं हुआ। कारखाने के बच्चों की स्थिति में सुधार के पहले प्रयास के रूप में, इसे अक्सर भविष्य के कारखाने अधिनियमों का मार्ग प्रशस्त करने के रूप में देखा जाता है। सबसे अच्छा, इसने केवल आंशिक रूप से मार्ग प्रशस्त किया; प्रशिक्षुओं के लिए इसके प्रतिबंध (जहां कानून की एक लंबी परंपरा थी) का मतलब था कि इसे बाद के कारखाने अधिनियमों पर छोड़ दिया गया था, जो कि "लाइससेज़-फेयर" के राजनीतिक और आर्थिक रूढ़िवाद के खिलाफ श्रमिक कल्याण के मुद्दों पर मानवीय आधार पर संसद द्वारा हस्तक्षेप के सिद्धांत को स्थापित करने के लिए छोड़ दिया गया था। वह उम्र जिसने उसे गलत सलाह दी थी।

अधिनियम के तहत, विनियम और नियम 2 दिसंबर 1802 को लागू हुए और तीन या अधिक प्रशिक्षुओं या बीस कर्मचारियों को रोजगार देने वाली सभी कपड़ा मिलों और कारखानों पर लागू हुए। इमारतों में वेंटिलेशन के लिए पर्याप्त खिड़कियां और उद्घाटन होना चाहिए, और वर्ष में कम से कम दो बार बुझाया हुआ चूना और पानी से साफ किया जाना चाहिए; इसमें छत और दीवारें शामिल थीं। [1]

प्रत्येक प्रशिक्षु को कपड़े के दो सेट, उपयुक्त लिनन, मोज़ा, टोपी और जूते दिए जाने थे, और उसके बाद प्रत्येक वर्ष एक नया सेट दिया जाना था। प्रशिक्षु रात के दौरान (रात 9 बजे से सुबह 6 बजे के बीच) काम नहीं कर सकते थे, और उनके काम के घंटे दिन में 12 घंटे से अधिक नहीं हो सकते थे, ब्रेक के लिए लिए गए समय को छोड़कर। [१] कारखानों के समय को समायोजित करने की अनुमति देने के लिए एक अनुग्रह अवधि प्रदान की गई थी, लेकिन प्रशिक्षुओं द्वारा रात के समय काम करना जून १८०४ तक बंद कर दिया जाना था। [2]

सभी प्रशिक्षुओं को उनके शिक्षुता के पहले चार वर्षों के लिए पढ़ने, लिखने और अंकगणित में शिक्षित किया जाना था। अधिनियम ने निर्दिष्ट किया कि यह प्रत्येक कार्य दिवस को सामान्य कार्य घंटों के भीतर किया जाना चाहिए, लेकिन यह नहीं बताया कि इसके लिए कितना समय अलग रखा जाना चाहिए। शैक्षिक कक्षाएं इस उद्देश्य के लिए बनाई गई मिल या कारखाने के एक हिस्से में आयोजित की जानी चाहिए। प्रत्येक रविवार, एक घंटे के लिए, प्रशिक्षुओं को ईसाई धर्म सिखाया जाना था; हर दूसरे रविवार को, कारखाने में ईश्वरीय सेवा होनी चाहिए, और हर महीने प्रशिक्षुओं को चर्च जाना चाहिए। उन्हें 14 से 18 वर्ष की आयु के बीच इंग्लैंड के चर्च में पुष्टि के लिए तैयार रहना चाहिए और साल में कम से कम एक बार पादरी द्वारा जांच की जानी चाहिए । पुरुष और महिला प्रशिक्षुओं को अलग-अलग सोना था और प्रति बिस्तर दो से अधिक नहीं। [1]

स्थानीय मजिस्ट्रेटों को यह सुनिश्चित करने के लिए कि कारखाने और मिल अधिनियम का अनुपालन कर रहे थे, दो निरीक्षकों को 'आगंतुक' के रूप में जाना जाता था; एक को पादरी बनना था और दूसरे को शांति का न्यायधीश , न तो मिल या कारखाने से कोई संबंध होना था। आगंतुकों को गैर-अनुपालन के लिए जुर्माना लगाने और परिसर का निरीक्षण करने के लिए दिन के किसी भी समय आने का अधिकार था। [1]

अधिनियम को कारखाने में दो स्थानों पर प्रदर्शित किया जाना था। जिन मालिकों ने अधिनियम के किसी भी भाग का पालन करने से इनकार कर दिया, उन पर £2 और £5 के बीच जुर्माना लगाया जा सकता है। [1]

कॉटन मिल्स एंड फैक्ट्रीज एक्ट 1819

कॉटन मिल्स और कारखाना अधिनियम 1819 ( 59 जियो। तृतीय c66 ) ने कहा कि 9 के तहत कोई बच्चों नियोजित किया जा रहे थे और उस वर्ष की आयु 9-16 साल के बच्चों को प्रति दिन 12 घंटे के काम तक ही सीमित थे। [३] यह केवल कपास उद्योग पर लागू होता है, लेकिन सभी बच्चों को कवर करता है, चाहे प्रशिक्षु हों या नहीं। इसे सर रॉबर्ट पील द्वारा संसद के माध्यम से देखा गया था ; इसकी उत्पत्ति 1815 में रॉबर्ट ओवेन द्वारा तैयार किए गए एक मसौदे में हुई थी लेकिन 1819 में जो अधिनियम उभरा वह ओवेन के मसौदे से बहुत कम था। यह प्रभावी रूप से अप्रवर्तनीय भी था; प्रवर्तन स्थानीय मजिस्ट्रेटों पर छोड़ दिया गया था, लेकिन वे केवल एक मिल का निरीक्षण कर सकते थे यदि दो गवाहों ने शपथपूर्वक बयान दिया था कि मिल अधिनियम को तोड़ रही है।

दिसंबर १८१९ में एक संशोधन अधिनियम ( ६० जियो। III।, सी। ५ ) पारित किया गया था। जब किसी भी दुर्घटना ने एक कारखाने को निष्क्रिय कर दिया (जैसा कि न्यू लैनार्क में हुआ था), बाकी कामों में रात में काम करने वाले लोग जो पहले काम कर चुके थे दुर्घटना को ठीक होने तक प्रभावित कारखाने में अनुमति दी गई थी। [४]

कॉटन मिल्स रेगुलेशन एक्ट 1825

कारखाना कानून 1819 ई० क्या था? - kaarakhaana kaanoon 1819 ee0 kya tha?

'एक बड़ा कारख़ाना': डार्ले एबे में (पानी से चलने वाला) मिल कॉम्प्लेक्स एंड-ऑन देखा गया

१८२५ में जॉन कैम हॉबहाउस ने मजिस्ट्रेटों को अपनी पहल पर कार्य करने की अनुमति देने और गवाहों को सुनवाई में भाग लेने के लिए मजबूर करने के लिए एक विधेयक पेश किया; यह देखते हुए कि 1819 अधिनियम के तहत अब तक केवल दो अभियोग चलाए गए हैं। [५] बिल का विरोध करते हुए एक मिल मालिक सांसद [बी] ने सहमति व्यक्त की कि १८१९ के बिल का व्यापक रूप से उल्लंघन किया गया था, लेकिन यह टिप्पणी करने के लिए चला गया कि इसने मिल मालिकों को मिल मालिकों की दया पर डाल दिया "सर रॉबर्ट पील के अधिनियम के प्रावधानों को कई मामलों में टाला गया था: और अब उस अधिनियम द्वारा सीमित घंटों से अधिक काम करने वाले बच्चों के लिए दंड लागू करके, कई व्यक्तियों को बर्बाद करने के लिए कामगारों की शक्ति में था" और इससे उन्हें पता चला कि कार्रवाई का सबसे अच्छा तरीका 1819 अधिनियम को निरस्त करना था। [५] दूसरी ओर, एक अन्य मिल मालिक सांसद [सी] ने हॉबहाउस के विधेयक का समर्थन करते हुए कहा कि वह

"इस बात पर सहमत हुए कि, बिल को जोर से बुलाया गया था, और, एक बड़े कारख़ाना के मालिक के रूप में, स्वीकार किया कि इसके लिए बहुत कुछ आवश्यक उपाय था। उन्हें संदेह था कि क्या काम के घंटों को कम करना निर्माताओं के हितों के लिए भी हानिकारक होगा; जैसा कि बच्चे, जब वे कार्यरत थे, अधिक जोश और गतिविधि के साथ अपने व्यवसाय को आगे बढ़ाने में सक्षम होंगे। साथ ही, वेस्ट इंडीज में नीग्रो की स्थिति के साथ तुलना करने के लिए कुछ भी नहीं था। [५]

हॉबहाउस के विधेयक में भी काम के घंटों को एक दिन में ग्यारह तक सीमित करने की मांग की गई; अधिनियम के रूप में पारित किया गया ( कॉटन मिल्स रेगुलेशन एक्ट  : 6 जियो। IV।, सी। 63 ) ने प्रवर्तन की व्यवस्था में सुधार किया, लेकिन शनिवार को नौ घंटे के छोटे दिन के साथ सोमवार-शुक्रवार को बारह घंटे का दिन रखा। १८१९ के अधिनियम ने निर्दिष्ट किया था कि एक घंटे का भोजन विराम सुबह ११ बजे से दोपहर २ बजे के बीच लिया जाना चाहिए; एक बाद के अधिनियम ( 60 जियो। III।, सी। 5 ) ने पानी से चलने वाली मिलों को खोए हुए समय को पूरा करने के लिए निर्दिष्ट घंटों से अधिक की अनुमति दी, यह सीमा सुबह 11 बजे से शाम 4 बजे तक बढ़ा दी गई; हॉबहाउस के 1825 के अधिनियम ने सुबह 11 बजे से दोपहर 3 बजे तक की सीमा निर्धारित की एक बच्चे की उम्र के बारे में माता-पिता का दावा पर्याप्त था, और किसी भी दायित्व से मुक्त नियोक्ता बच्चे को वास्तव में छोटा होना चाहिए। जेपी, जो मिल मालिक थे या मिल मालिकों के पिता या पुत्र थे, अधिनियम के तहत शिकायतें नहीं सुन सकते थे। [2]

कपास मिलों और कारखानों में बच्चों के रोजगार से संबंधित कानूनों में संशोधन करने के लिए अधिनियम 1829

1829 में, संसद ने 'कपास मिलों और कारखानों में बच्चों के रोजगार से संबंधित कानूनों में संशोधन करने के लिए अधिनियम' पारित किया, जिसने मिल मालिकों पर कानूनी दस्तावेजों की सेवा के लिए औपचारिक आवश्यकताओं में ढील दी (दस्तावेजों को अब स्वामित्व वाली कंपनी में सभी भागीदारों को निर्दिष्ट नहीं करना था या मिल चलाना; मिल को उस नाम से पहचानना पर्याप्त होगा जिसके द्वारा इसे आम तौर पर जाना जाता था)। [7] बिल ने कॉमन्स को पारित कर दिया, लेकिन लॉर्ड्स द्वारा एक मामूली पाठ संशोधन के अधीन था ('शामिल करने के लिए' [डी] शब्द जोड़कर ) और फिर कॉमन्स को पहले जागरूक किए बिना (या सहमत होने के लिए) रॉयल सहमति प्राप्त हुई। लॉर्ड्स का संशोधन। [८] इस अनजाने में विशेषाधिकार के उल्लंघन को सुधारने के लिए, एक और अधिनियम (पहले से पारित अधिनियम में कोई अन्य परिवर्तन नहीं करना) को संसदीय सत्र के अंतिम दिन तुरंत पारित किया गया। [9] [ई]

कपास मिल अधिनियम 1831 में श्रम (होबहाउस अधिनियम)

खच्चर कताई क्रिया में : बच्चे 'पीसर्स' ने चलती मशीनरी पर टूटे धागों को ठीक करने में अपना दिन बिताया

कपास कारखानों और कपास मिलों में कार्यरत प्रशिक्षुओं और अन्य युवा व्यक्तियों से संबंधित कानूनों को निरस्त करने के लिए एक अधिनियम, और इसके बदले में और प्रावधान करने के लिए ( 1 और 2 विल। IV c39 )

(निरस्त अधिनियम 59 जियो। III, सी। 66; 60 जियो। III, सी। 5; 6 जियो। IV, सी। 63; 10 जियो। IV, सी। 51; 10 जियो। IV, सी। 63 )

१८३१ में हॉबहाउस ने एक और बिल पेश किया - उन्होंने कॉमन्स के लिए दावा किया [१०] - प्रमुख निर्माताओं का समर्थन, जिन्होंने महसूस किया कि "जब तक कि सदन को आगे नहीं बढ़ना चाहिए और हस्तक्षेप करना चाहिए ताकि छोटे में रात के काम को समाप्त किया जा सके। जिन कारखानों में इसका अभ्यास किया गया था, उनके साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए मौजूदा कानून के अनुरूप बड़े और सम्मानित कारखानों के लिए यह असंभव होगा।"

अधिनियम ने पिछले अधिनियमों को निरस्त कर दिया, और उनके प्रावधानों को एक एकल अधिनियम में समेकित किया, जिसने और प्रतिबंध भी पेश किए। 21 साल से कम उम्र के किसी भी व्यक्ति के लिए रात में काम करने की मनाही थी और अगर कोई मिल रात में काम कर रही होती तो सबूत की जिम्मेदारी मिल मालिक पर होती (यह दिखाने के लिए कि कोई कम उम्र का नहीं था)। काम के घंटों की सीमा बारह तक अब अठारह साल की उम्र तक लागू होती है। यदि अपराध के तीन सप्ताह के भीतर शिकायत की जाती है तो ही शिकायतों का पीछा किया जा सकता है; दूसरी ओर शांति के न्यायधीश जो मिल मालिकों के भाई थे, उन्हें भी अब कारखाना अधिनियम के मामलों की सुनवाई से वंचित कर दिया गया था। हॉबहाउस का सामान्य समर्थन का दावा आशावादी था; बिल में मूल रूप से सभी कपड़ा मिलों को शामिल किया गया था; अधिनियम के रूप में फिर से केवल कपास मिलों पर लागू किया गया। [2]

कारखाना अधिनियम १८३३ (अल्थॉर्प अधिनियम) में बच्चों का श्रम आदि।

कारखाना कानून 1819 ई० क्या था? - kaarakhaana kaanoon 1819 ee0 kya tha?

मैनचेस्टर कॉटन मिल में कार्डिंग, रोइंग और ड्रॉइंग c. १८३४

पहला 'टेन ऑवर बिल' - सैडलर का बिल (1832), एशले का बिल (1833)

हॉबहाउस के प्रयासों के परिणाम से असंतुष्ट, १८३२ में माइकल थॉमस सैडलर ने एक विधेयक पेश किया, जिसमें कपास उद्योग में काम करने वाले बच्चों को अन्य कपड़ा उद्योगों में काम करने वाले बच्चों के लिए मौजूदा फैक्ट्री अधिनियमों की सुरक्षा का विस्तार किया गया, और बच्चों के काम के घंटे को प्रति दिन दस तक कम किया गया। उद्योगों के लिए कानून बनाया है। यॉर्कशायर और लंकाशायर के कपड़ा जिलों में 'शॉर्ट टाइम कमेटियों' का एक नेटवर्क विकसित हुआ था, जो बच्चों के लिए 'दस घंटे के दिन के अधिनियम' के लिए काम कर रहा था, दस घंटे के आंदोलन में कई मिलहैंड उम्मीद कर रहे थे कि यह व्यवहार में भी सीमित होगा वयस्क कार्य दिवस। [२] पील के विधेयक पर साक्ष्य लेने वाली समितियों में से एक के गवाहों ने नोट किया था कि चालीस से अधिक मिल कामगार थे, और वे खुद उस उम्र में मिल का काम बंद करने की उम्मीद करते थे क्योंकि 'मिल की गति' के कारण काम के घंटे नहीं थे। कम कर दिए गए। [1 1]

हॉबहाउस ने ऊनी उद्योग के लिए फैक्ट्री कानून के शुरुआती और प्रमुख वकील रिचर्ड ओस्टलर को सलाह दी कि स्कॉटिश सन-स्पिनरों और 'सार्वजनिक व्यवसाय की स्थिति' के विरोध को देखते हुए हॉबहाउस को जितना हो सके उतना मिला: [एफ] अगर सैडलर शॉर्ट टाइम कमेटियों के उद्देश्यों से मेल खाते हुए एक विधेयक पेश करें "उन्हें किसी भी अधिनियम के साथ एक भी चरण में आगे बढ़ने की अनुमति नहीं दी जाएगी, और ... वह इस तरह के पूरे कानून पर केवल उपहास और अपव्यय की हवा फेंकेंगे" . [१२] ओस्टलर ने जवाब दिया कि दस घंटे के विधेयक के साथ एक विफलता "अपने दोस्तों को निराश नहीं करेगी। यह केवल उन्हें अधिक परिश्रम करने के लिए प्रेरित करेगा, और निस्संदेह निश्चित सफलता की ओर ले जाएगा " [13] [14]

सैडलर्स बिल (1832)

सैडलर का विधेयक जब पेश किया गया तो वास्तव में शॉर्ट टाइम समितियों के उद्देश्यों के साथ निकटता से जुड़ा था। हॉबहाउस के रात्रि कार्य पर 21 तक का प्रतिबंध बरकरार रखा गया; नौ वर्ष से कम आयु के किसी भी बच्चे को नियोजित नहीं किया जाना था; और अठारह वर्ष से कम उम्र के लोगों के लिए कार्य दिवस दस घंटे (शनिवार को आठ) से अधिक नहीं होना चाहिए। ये प्रतिबंध सभी कपड़ा उद्योगों पर लागू होने थे। [२] : ५१ सैडलर के बिल पर दूसरा वाचन बहस १६ मार्च १८३२ तक नहीं हुई थी, सुधार विधेयक ने अन्य सभी कानूनों पर पूर्वता ली थी। [15]

इस बीच, विधेयक के पक्ष और विपक्ष दोनों में कॉमन्स के समक्ष याचिकाएँ प्रस्तुत की गई थीं; दोनों सर रॉबर्ट पील (नहीं 1802 बिल के प्रवर्तक, लेकिन उनके बेटे, भावी प्रधानमंत्री) और सर जॉर्ज स्ट्रीकलैंड चेतावनी दी थी कि विधेयक के रूप में यह खड़ा था भी महत्वाकांक्षी था:, अधिक सांसदों के खिलाफ की तुलना में आगे कारखाना विधान के लिए बात की थी लेकिन कई समर्थक चाहते थे कि इस विषय पर एक प्रवर समिति द्वारा विचार किया जाए। सैडलर ने इसका विरोध किया था: "यदि वर्तमान विधेयक को एक के लिए संदर्भित किया गया था, तो यह इस सत्र में कानून नहीं बनेगा, और कानून बनाने की आवश्यकता इतनी स्पष्ट थी, कि वह एक समिति की देरी को प्रस्तुत करने के लिए तैयार नहीं थे, जब उन्होंने माना कि वे इस विषय पर कोई नया साक्ष्य प्राप्त नहीं कर सका"। [16]

अपने लंबे दूसरे वाचन भाषण में, सैडलर ने बार-बार तर्क दिया कि एक समिति अनावश्यक थी, लेकिन यह स्वीकार करते हुए निष्कर्ष निकाला कि उन्होंने इस बारे में सदन या सरकार को आश्वस्त नहीं किया था, और यह कि विधेयक एक प्रवर समिति को भेजा जाएगा। [१७] (लॉर्ड अल्थॉर्प ने सरकार की ओर से प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए कहा कि सैडलर के भाषण ने कानून पर विचार करने के लिए एक मजबूत मामला बनाया, लेकिन यह सोचा कि इसने बिल के विवरण का सीधे समर्थन करने के लिए बहुत कम किया; सरकार ने विधेयक का समर्थन एक चयन समिति के रूप में किया, लेकिन समिति किसी भी कानून की सिफारिश करने के लिए अग्रिम रूप से समर्थन की प्रतिज्ञा नहीं करेगी)। [17]

इसने संसद भंग होने से पहले कारखाना विनियमन अधिनियम पारित होने की किसी भी संभावना को प्रभावी ढंग से हटा दिया। सैडलर को समिति का अध्यक्ष बनाया गया, जिसने उन्हें सैडलर के चयन के गवाहों से साक्ष्य सुनकर अपना मामला बनाने की अनुमति दी, इस समझ पर कि विधेयक के विरोधियों (या इसकी कुछ विशेषता) के पास उनकी पारी होगी। [१८] सैडलर ने समिति की रिपोर्ट की प्रतीक्षा किए बिना अपने विधेयक को आगे बढ़ाने का प्रयास किया (३१ जुलाई १८३२); जब इस असामान्य प्रक्रिया का अन्य सांसदों ने विरोध किया तो उन्होंने विधेयक वापस ले लिया। [१९] समिति के अध्यक्ष के रूप में सैडलर ने ८ अगस्त १८३२ को साक्ष्य के कार्यवृत्त की सूचना दी, जब उन्हें मुद्रित करने का आदेश दिया गया था। [२०] कुछ ही समय बाद संसद का सत्रावसान हुआ: सैडलर ने अगले सत्र में दस घंटे के विधेयक को फिर से पेश करने के अपने इरादे की सूचना दी [२१]

एशले का बिल (1833)

सैडलर, हालांकि, अगले सत्र में सांसद नहीं थे: लीड्स के नए मताधिकार वाले दो सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र के लिए पहले चुनाव में उन्हें थॉमस बबिंगटन मैकाले द्वारा राष्ट्रीय स्तर के एक विग राजनेता और एक के बेटे जॉन मार्शल द्वारा तीसरे स्थान पर हराया गया था। लीड्स के प्रमुख मिल मालिकों में से। फ़ैक्टरी सुधार के लिए एक नए संसदीय अधिवक्ता के लिए चारों ओर कास्टिंग, शॉर्ट-टाइम आंदोलन ने अंततः शाफ़्ट्सबरी के 6 वें अर्ल के सबसे बड़े बेटे लॉर्ड एशले की सेवाओं को सुरक्षित कर लिया । जब तक नई संसद की बैठक हुई, तब तक जनता की राय (विशेषकर कपड़ा जिलों के बाहर) 'मिस्टर सैडलर्स कमेटी की रिपोर्ट' से काफी प्रभावित हो चुकी थी ।

जनवरी १८३३ में इसके अंश अखबारों में छपने लगे और एक मिल-बच्चे के जीवन की एक तस्वीर को व्यवस्थित रूप से अधिक काम और व्यवस्थित क्रूरता के रूप में चित्रित किया। कई कागजातों ने निष्कर्ष निकाला कि सैडलर के विधेयक को पुनर्जीवित किया जाना चाहिए और पारित किया जाना चाहिए। हालांकि, जब एशले ने अनिवार्य रूप से सैडलर के सांसदों को पुन: प्रस्तुत करने वाला एक विधेयक पेश किया, तो दोनों रिपोर्ट की आलोचना की (चूंकि केवल गवाह ही सैडलर के थे, रिपोर्ट असंतुलित थी; चूंकि गवाहों ने शपथ पर गवाही नहीं दी थी, इसलिए अधिक अस्पष्ट की सटीकता/सत्यता के बारे में संदेह व्यक्त किया गया था। कारखाने के जीवन का लेखा-जोखा) और सैडलर का आचरण। 'उपहास और फिजूलखर्ची की हवा' कारखाने के कानून पर नहीं, बल्कि कारखाने की स्थितियों पर तथ्य-खोज के लिए प्रवर समितियों के इस्तेमाल पर डाली गई थी। [22]

जांच और रिपोर्ट देने के लिए एक कारखाना आयोग का गठन किया गया था। सैडलर और शॉर्ट टाइम कमेटियों ने किसी और तथ्य-खोज [23] पर आपत्ति जताई और आयुक्तों के काम में बाधा डालने का प्रयास किया। [२४] एशले का विधेयक जुलाई १८३३ की शुरुआत में दूसरी बार पढ़ने के लिए आगे बढ़ा (जब आयोग की संभावित मुख्य सिफारिशों के बारे में पता था, लेकिन इसकी रिपोर्ट अभी तक सांसदों के लिए उपलब्ध नहीं थी); एशले चाहते थे कि विधेयक पर पूरे सदन की एक समिति विचार करे और विधेयक को एक प्रवर समिति को संदर्भित करने के लिए लॉर्ड अल्थॉर्प के संशोधन को हरा दिया । [२५] हालांकि समिति स्तर पर पहले बिंदु पर विचार किया गया जहां विधेयक आयोग से अलग था, वह उम्र थी जिस तक काम के घंटे सीमित होने चाहिए एशले ने इस पर वोट खो दिया (भारी) और इसे एक कारखाने के माध्यम से पायलट करने के लिए अल्थॉर्प पर छोड़ दिया अधिनियम [26] आयोग की सिफारिशों के आधार पर। [2] : ५४

१८३३ कारखाना आयोग

इसने कपड़ा जिलों का दौरा किया और व्यापक जांच की। ऐसा करने में इसने बहुत कम समय बर्बाद किया, और इसकी रिपोर्ट पर विचार करने में भी कम समय बर्बाद किया; उस अवधि के अन्य व्हिग आयोगों की तरह, यह संदेह था कि काम शुरू करने से पहले इसकी सिफारिशों के बारे में अच्छी जानकारी थी। फ़ैक्टरी आयोग की पूछताछ के दौरान, इसके और दस घंटे के आंदोलन के बीच संबंध पूरी तरह से प्रतिकूल हो गए, दस घंटे का आंदोलन आयोग की जांच के बहिष्कार को व्यवस्थित करने का प्रयास कर रहा था: यह आयुक्तों के भोजन के अभ्यास के साथ तेज विपरीत था। जिन जिलों का उन्होंने दौरा किया, उनके निर्माता।

आयोग की रिपोर्ट [२७] ने सैडलर की रिपोर्ट के अधिक भ्रामक विवरणों का समर्थन नहीं किया - मिलें यौन अनैतिकता का केंद्र नहीं थीं, और बच्चों की पिटाई सैडलर की तुलना में बहुत कम आम थी (और मर रही थी)। स्ट्रट्स जैसे प्रमुख मिल मालिकों ने इसे बर्दाश्त नहीं किया (और वास्तव में अपने कर्मचारियों के प्रति उनके परिश्रमी परोपकार से प्रतिष्ठित थे)। मिल-बच्चों के लिए अन्य उद्योगों में काम करने की स्थिति बेहतर थी: वॉर्स्ले में कोयला खदान के दौरे के बाद आयोग के एक कर्मचारी ने लिखा था

"चूंकि इसे इस जगह की सबसे अच्छी खान कहा गया था, मैं इस निष्कर्ष पर पहुंचने में ज्यादा गलती नहीं कर सकता, कि सबसे खराब कारखाने में सबसे कठिन श्रम कम कठिन, कम क्रूर और सबसे अच्छे श्रम की तुलना में कम मनोबल गिराने वाला है। कोयले की खानों की"। [२७] : डी२, ७९-८२

फिर भी, आयोग ने बताया [२७] : ३५-३६ कि मिल के बच्चों ने अनावश्यक रूप से लंबे समय तक काम किया, जिसके कारण

  • शारीरिक संविधान का स्थायी ह्रास:
  • रोग का उत्पादन अक्सर पूरी तरह से अपरिवर्तनीय: तथा
  • पर्याप्त शिक्षा प्राप्त करने और उपयोगी आदतों को प्राप्त करने के साधनों से आंशिक या संपूर्ण बहिष्कार (अत्यधिक थकान के कारण), या जब वहन किया जाता है तो उन साधनों से लाभ प्राप्त करना

और यह कि ये दुष्परिणाम इतने चिह्नित और महत्वपूर्ण थे कि सरकारी हस्तक्षेप उचित था, लेकिन जहां सैडलर का विधेयक अठारह वर्ष से कम उम्र के सभी श्रमिकों के लिए दस घंटे के दिन के लिए था, आयोग ने तेरह वर्ष से कम उम्र के लोगों के लिए आठ घंटे के दिन की सिफारिश की, दो की उम्मीद में -उनके लिए शिफ्ट सिस्टम जो मिलों को दिन में 16 घंटे चलाने की अनुमति देगा।

एल्थॉर्प का अधिनियम (1833)

कारखाना अधिनियम १८३३ (३ और ४ विल। IV) c103 कपड़ा निर्माण में एक नियमित कार्य दिवस स्थापित करने का एक प्रयास था। अधिनियम में निम्नलिखित प्रावधान थे: [2]

  • बच्चे (उम्र 9-12) प्रति सप्ताह 48 घंटे तक सीमित हैं। [28]
  • 9 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को कपड़ा निर्माण (रेशम मिलों को छोड़कर) में नियोजित नहीं किया जा सकता था।
  • 18 साल से कम उम्र के बच्चों को रात में काम नहीं करना चाहिए (यानी रात 8.30 बजे के बाद और सुबह 5.30 बजे से पहले)
  • बच्चों (उम्र ९-१३) को एक घंटे के लंच ब्रेक के साथ ८ घंटे से अधिक काम नहीं करना चाहिए। (नियोक्ता (और इसकी परिकल्पना की गई थी) एक 'रिले सिस्टम' संचालित कर सकते थे, जिसमें बच्चों की दो शिफ्टों के साथ अनुमति कार्य दिवस को कवर किया गया था; इसलिए वयस्क मिल श्रमिकों को 15 घंटे के दिन काम करने के लिए 'सक्षम' किया जा रहा है)
  • बच्चों (उम्र ९-१३) को केवल तभी नियोजित किया जा सकता है जब उनके पास स्कूल मास्टर का प्रमाण पत्र हो कि पिछले सप्ताह उनके पास प्रतिदिन दो घंटे की शिक्षा थी [२] (इसका भुगतान शिलिंग में से एक पैसे की कटौती के द्वारा किया जाना था। बच्चों की मजदूरी। एक कारखाना निरीक्षक इस पैसे में से किसी एक 'अक्षम' स्कूल मास्टर को भुगतान करने से मना कर सकता है, लेकिन उसके द्वारा जारी किए गए प्रमाण पत्र को रद्द नहीं कर सकता।) [29]
  • बच्चों (14-18 वर्ष की आयु) को एक घंटे के लंच ब्रेक के साथ दिन में 12 घंटे से अधिक काम नहीं करना चाहिए।
  • कारखानों के नियमित निरीक्षण के लिए प्रदान किया गया और ऐसे निरीक्षणों को करने के लिए एक कारखाना निरीक्षणालय ( गृह कार्यालय के अधीनस्थ ) की स्थापना की , जिसमें प्रवेश की मांग करने का अधिकार और मजिस्ट्रेट के रूप में कार्य करने का अधिकार हो। (पिछले अधिनियमों के तहत पर्यवेक्षण स्थानीय 'आगंतुकों' (एक जस्टिस ऑफ द पीस (जेपी), और एक पादरी) और प्रभावी रूप से विवेकाधीन था। निरीक्षकों को गृह सचिव से स्वतंत्र, अधिनियम के विस्तृत आवेदन पर नियम और विनियम बनाने और लागू करने का अधिकार दिया गया था
  • पिछले अधिनियमों के तहत लाए गए मामलों की सुनवाई से मिल मालिकों और उनके करीबी रिश्तेदारों को अब (यदि जेपी) प्रतिबंधित नहीं किया गया था, लेकिन स्थानीय बेंच पर उनके सहयोगियों द्वारा प्रभावी ढंग से पर्यवेक्षण करने या अन्य मिल मालिकों की निगरानी में उत्साही होने की संभावना नहीं थी।

अधिनियम यह निर्दिष्ट करने में विफल रहा कि क्या चंद्र या कैलेंडर महीनों का इरादा था जहां 'मासिक' शब्द का इस्तेमाल किया गया था, और एक खंड प्रति सप्ताह काम के सीमित घंटे जहां एक दैनिक सीमा का इरादा था। [३०] इसलिए फरवरी १८३४ में एक संक्षिप्त संशोधन अधिनियम पारित किया गया [३१]

'कानून पर प्रभावहीन प्रयास' (1835-1841)

1833 अधिनियम के लागू होने पर कपड़ा जिलों में कुछ प्रशंसक थे। शॉर्ट-टाइम आंदोलन ने एशले के बिल के प्रतिस्थापन पर आपत्ति जताई, और दस घंटे के बिल को सुरक्षित करने की उम्मीद की। मिल मालिकों ने नाराजगी जताई और राजनीतिक अर्थशास्त्रियों ने जनता की राय के जवाब में विधायी हस्तक्षेप की निंदा की, और आशा व्यक्त की कि अधिनियम को जल्द ही निरस्त किया जा सकता है (पूरी तरह से या आंशिक रूप से)। 1835 में, फैक्ट्री इंस्पेक्टरों की पहली रिपोर्ट में कहा गया कि शिक्षा खंड पूरी तरह से अव्यावहारिक थे, और रिले काम कर रहे थे (बच्चों के दोहरे सेट के साथ, दोनों सेट आठ घंटे काम करते थे; समाधान जिसने एल्थॉर्प के बिल को एशले को स्पष्ट लाभ में पछाड़ने की अनुमति दी थी। बच्चे) कठिन थे यदि अव्यावहारिक नहीं थे, तो पर्याप्त बच्चे नहीं थे। [३२] [छ] उन्होंने यह भी बताया कि वे कारखाने के श्रमिकों द्वारा उत्पादित किसी भी विकृति का पता लगाने में असमर्थ थे, न ही बारह घंटे काम करने के कारण स्वास्थ्य या कारखाने के बच्चों के जीवन को कम करने के लिए कोई चोट। [32]

पौलेट थॉमसन का विधेयक (1836)

चार में से तीन निरीक्षकों ने अपनी पहली रिपोर्ट में सिफारिश की थी कि 12 वर्ष या उससे अधिक उम्र के सभी बच्चों को दिन में बारह घंटे काम करने की अनुमति दी जानी चाहिए। [३२] इसके बाद वेस्ट राइडिंग में १८३३ के अधिनियम में छूट या निरसन के लिए एक आंदोलन हुआ; [३४] शॉर्ट-टाइम आंदोलन ने आरोप लगाया कि श्रमिकों को उनके नियोक्ताओं द्वारा निरस्त करने के लिए याचिकाओं पर हस्ताक्षर करने के लिए 'आगे' रखा जा रहा था, और बैठकें आयोजित करके और दस घंटे के अधिनियम के लिए याचिकाएं उठाकर विरोध किया गया था। [३५] चार्ल्स हिंडले ने एक मसौदा बिल तैयार किया जिसमें इक्कीस साल से कम उम्र के लोगों को रोजगार देने वाली किसी भी मिल द्वारा काम करने के घंटों को सीमित कर दिया गया, जिसमें दस साल से कम उम्र का कोई बच्चा नहीं था, और कोई शिक्षा खंड नहीं था। [३६] हिंडले का बिल १८३४-५ के संसदीय सत्र के अंत में प्रकाशित हुआ था, लेकिन अगले सत्र में इसे आगे नहीं बढ़ाया गया था , जो कि बोर्ड ऑफ ट्रेड के अध्यक्ष चार्ल्स पॉलेट थॉमसन द्वारा पेश किए गए एक सरकारी बिल द्वारा पूर्व-खाली किया गया था । बारह या उससे अधिक उम्र के बच्चों को दिन में बारह घंटे काम करने की अनुमति देना। [37]

पॉलेट थॉमसन के विधेयक के दूसरे पठन का एशले ने विरोध किया, जिन्होंने कारखाने के बच्चों के लिए सुरक्षा के पूर्ण निरसन के प्रति एक विचारक के रूप में बिल की निंदा की। विधेयक ने अपनी दूसरी रीडिंग केवल दो (178-176) के बहुमत से पारित की - एक सरकारी उपाय के लिए एक नैतिक हार। इसके अलावा, हालांकि पॉलेट थॉमसन ने यह कहकर बहस खोल दी थी कि "वर्तमान समय में वह पूरे कारखाने के प्रश्न को फिर से खोलने के इच्छुक नहीं थे", पील ने कहा था कि वह दूसरे पढ़ने के लिए वोट देंगे, इसलिए नहीं कि उन्होंने बिल का समर्थन किया, बल्कि इसलिए कि इसकी समिति चरण कारखाना कानून में अतिरिक्त संशोधनों को पेश करने की अनुमति देगा। [३८] पॉलेट थॉमसन (अंततः) ने बिल को छोड़ दिया। [39]

१८३७ में पौलेट थॉमसन ने एक कारखाना बिल लाने की अपनी मंशा की घोषणा की; फलस्वरूप एशले, जिसने दस घंटे का बिल पेश करने का इरादा किया था, ने इसे छोड़ दिया, इसके बजाय सरकारी बिल में दस घंटे का संशोधन करने का वादा किया। [४०] जब किंग विलियम की मृत्यु हुई और संसद भंग होने के कारण सत्र समाप्त हो गया, तब सरकारी विधेयक में कोई प्रगति नहीं हुई थी।

फॉक्स मौल बिल (1838)

१८३८ के सत्र में गृह विभाग के लिए राज्य के अवर सचिव फॉक्स मौल द्वारा एक और सरकारी कारखाना बिल पेश किया गया था । रेशम मिलों में बच्चों को दिन में दस घंटे से अधिक काम नहीं करना था (लेकिन यह उम्र के किसी भी प्रमाण पत्र द्वारा समर्थित नहीं था)। अन्यथा, बिल ने आयु सीमा या काम के घंटों में कोई बदलाव नहीं किया, लेकिन 1833 अधिनियम के शिक्षा खंड को निरस्त कर दिया, उन्हें साक्षरता परीक्षणों के साथ बदल दिया। एक संक्रमणकालीन अवधि के बाद, जो बच्चे नए नियम को नहीं पढ़ सकते थे, उन्हें दिन में नौ घंटे से अधिक काम पर नहीं रखा जाना था; जो बच्चे गृह सचिव द्वारा प्रकाशित होने वाले एक आसान पाठक को पढ़ नहीं सकते थे, उन्हें नियोजित नहीं किया जा सकता था। [41]

उनके राजनीतिक विरोधियों ने लॉर्ड जॉन रसेल की निस्संदेह प्रतिभा को एक रीडिंग प्राइमर के उत्पादन में बदलने के विचार का मज़ाक उड़ाया , और जल्द ही यह घोषणा की गई कि एक बार बिल समिति में जाने के बाद इसे 1833 शिक्षा खंडों को बहाल करने के लिए संशोधित किया जाएगा। [४२] बिल का दूसरा वाचन २२ जून के लिए निर्धारित किया गया था, लेकिन जून की शुरुआत में रसेल ने घोषणा की कि बिल को सत्र के लिए छोड़ दिया गया है। [43]

एशले ने सरकारी शालीनता की निंदा की

22 जून को, जब सरकार ने आयरिश दशमांश पर एक बिल को आगे बढ़ाने का इरादा किया, तो एशले ने फैक्ट्री बिल के दूसरे रीडिंग को आगे बढ़ाते हुए उन्हें रोक दिया। उन्होंने फ़ैक्टरी सुधारों पर मंत्रियों के दुराग्रही आचरण और सरकार की उदासीनता और शालीनता की शिकायत की। पील (जो आम तौर पर विपक्ष में भी, बैकबेंचर्स [एच] द्वारा सरकारी व्यवसाय में बाधा डालने की निंदा करते थे ) ने एशले का समर्थन किया: उन्होंने एशले से इस मुद्दे पर बहुत अलग विचार रखे, लेकिन यह मुद्दा महत्वपूर्ण, विवादास्पद था, और इसे टाला नहीं जाना चाहिए: "तो जब तक विधान के निष्प्रभावी प्रयास सदन के पटल पर बने रहेंगे, विनिर्माण जिलों का उत्साह बना रहेगा" [४४] [i] एशले की गति १११ से ११९ तक सीमित रह गई थी। [४४]

एशले ने बाद में सरकार के अपने कारखाने निरीक्षकों द्वारा पहचाने गए वर्तमान कारखाना अधिनियम में कमियों पर सरकार और उसकी शालीनता और मिलीभगत पर हमला किया: [47]

  • अल्थॉर्प के अधिनियम ने एशले के 1833 के विधेयक पर बच्चों के लिए कम काम के घंटे और शिक्षा के प्रावधान के कारण श्रेष्ठता का दावा किया था। उन प्रावधानों का शुरू से ही उल्लंघन किया गया था, और उनका उल्लंघन जारी रहा, और सरकार ने उन उल्लंघनों पर सहमति व्यक्त की: "अपने स्वयं के निरीक्षकों के तत्काल प्रतिनिधित्व और विरोध के बावजूद, सरकार ने उनके कर्तव्यों के निर्वहन में उनकी सहायता करने के लिए कुछ भी नहीं किया था। "
  • मिल मालिक बेंच पर बैठ गए और अपने स्वयं के मामलों में फैसला सुनाया (क्योंकि एल्थॉर्प के अधिनियम ने हॉबहाउस के अधिनियम में प्रावधानों को निरस्त कर दिया था): उन्होंने अपने कारखाने में कार्यरत बच्चों के लिए सर्जन के प्रमाण पत्र पर प्रतिहस्ताक्षर किए। [जे] एक कारखाने के निरीक्षक ने अपने ही बेटों के खिलाफ लाए गए मामले में एक मिल मालिक के मजिस्ट्रेट के रूप में बैठे एक मामले की रिपोर्ट की थी, जो उसके स्वामित्व वाली एक मिल के किरायेदार के रूप में था।
  • मजिस्ट्रेट के पास अधिनियम में निर्दिष्ट दंड को कम करने की शक्ति थी। निरीक्षकों ने बताया कि मजिस्ट्रेटों ने आदतन ऐसा किया, और एक हद तक जिसने कानून को पराजित किया; कानून का पालन करने की तुलना में कानून को तोड़ना और सामयिक जुर्माना देना अधिक लाभदायक था।

"इन अभ्यावेदन के बाद .. अपने स्वयं के निरीक्षकों द्वारा, विपरीत महान भगवान एक व्यक्ति के रूप में अपने विवेक के साथ, और क्राउन के एक मंत्री के रूप में अपने सार्वजनिक कर्तव्य के साथ, अपने प्रशासन के पूरे पाठ्यक्रम के दौरान, कभी नहीं लाया। इतनी बड़ी बुराई को दूर करने के लिए कोई उपाय बताएं?"

  • पचास में एक मिल में शिक्षा के नियमों का पालन नहीं किया गया; जहां वे थे, कारखाने के निरीक्षकों ने बताया, "दी गई स्कूली शिक्षा केवल शिक्षा का मजाक है"; इसके विपरीत और अज्ञानता, और उनके प्राकृतिक परिणाम, दुख और पीड़ा, विनिर्माण जिलों की आबादी के बीच व्याप्त थे। "क्या महान भगवान इसके विपरीत यह कहने का साहस करेंगे कि विनिर्माण वर्गों की शिक्षा बड़े पैमाने पर देश के प्रति उदासीनता का विषय है?"

"वह चाहता था कि वे यह तय करें कि वे इस अधिनियम में संशोधन करेंगे, या निरस्त करेंगे, या लागू करेंगे, लेकिन अगर वे इनमें से कोई भी काम नहीं करेंगे, अगर वे मूर्खतापूर्ण उदासीन बने रहे, और इस महान और बढ़ती बुराई के लिए अपनी आँखें बंद कर लीं, अगर वे एक विशाल आबादी के विकास के प्रति लापरवाह थे, अज्ञानता और बुराई में डूबे हुए थे, जो न तो भगवान से डरते थे और न ही मनुष्य को मानते थे, तो उन्होंने उन्हें चेतावनी दी कि उन्हें एक राष्ट्र के लिए सबसे बुरे परिणाम के लिए तैयार रहना चाहिए।"

फॉक्स मौल फिर से कोशिश करता है (1839–41)

१८३९ के सत्र में, फॉक्स मौल ने १८३८ के विधेयक को परिवर्तनों के साथ पुनर्जीवित किया। साक्षरता परीक्षण समाप्त हो गए थे, और शिक्षा खंड बहाल हो गए थे। कानून के दायरे में केवल अन्य महत्वपूर्ण बदलाव यह थे कि खोए हुए समय को पुनर्प्राप्त करने के लिए अतिरिक्त घंटे काम करने की अनुमति अब केवल पानी से चलने वाली मिलों के लिए थी, और मजिस्ट्रेट सर्जन के प्रमाणपत्रों पर प्रतिहस्ताक्षर नहीं कर सकते थे यदि वे मिल-मालिक या कब्जेदार (या पिता, पुत्र) थे , या मिल-मालिक या अधिभोगी का भाई)। प्रवर्तन का विवरण बदल दिया गया था; निरीक्षकों के पदेन मजिस्ट्रेट होने का कोई प्रावधान नहीं था , उप-निरीक्षकों के पास निरीक्षकों के समान ही प्रवर्तन शक्तियाँ थीं; निरीक्षकों के विपरीत वे शपथ पर गवाहों की जांच नहीं कर सकते थे, लेकिन अब उन्हें निरीक्षकों के रूप में कारखाने के परिसर में प्रवेश का अधिकार था। [48]

एक स्कूल मास्टर को अक्षम घोषित करना अब उसके द्वारा जारी किए गए शिक्षा प्रमाणपत्रों को अमान्य करना था, और बिल में एक खंड का उद्देश्य कारखाने के बच्चों के लिए एक स्कूल स्थापित करना और चलाना आसान बनाना था; इस खंड के तहत गठित स्कूलों में बच्चों को उनके माता-पिता द्वारा आपत्ति किए गए पंथ में शिक्षित नहीं किया जाना था। [29]

फरवरी में पेश किया गया बिल, जुलाई की शुरुआत तक अपने समिति चरण में प्रवेश नहीं किया था [49] समिति में, दस घंटे के संशोधन को 62-94 से हराया गया था, लेकिन एशले ने स्थानांतरित किया और 55-49 के विशेष उपचार को हटाकर एक संशोधन किया। रेशम मिलें। [४९] [५०] तब सरकार ने संशोधित विधेयक को आगे बढ़ाने से इनकार कर दिया। [51]

१८४० में फ़ैक्टरी बिल पेश करने का कोई प्रयास नहीं किया गया; एशले ने मौजूदा कारखाना अधिनियम, [५२] के कामकाज पर एक प्रवर समिति प्राप्त की, जिसने १८४१ में पेश किए जाने वाले एक नए बिल की दृष्टि से पूरे सत्र के दौरान , विशेष रूप से कारखाना निरीक्षणालय के सदस्यों से, [५३] साक्ष्य लिया । [५४] ] एशले ने खानों और विनिर्माण में बच्चों के रोजगार पर एक रॉयल कमीशन प्राप्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी, [५५] जो अंततः १८४२ (खानों) और १८४३ (विनिर्माण) में रिपोर्ट की गई थी: चार में से दो आयुक्तों ने १८३३ फैक्टरी आयोग में काम किया था; अन्य दो कारखाने निरीक्षकों की सेवा कर रहे थे। [56]

मार्च 1841 में फॉक्स मौल ने एक फैक्ट्री बिल [57] और एक अलग सिल्क फैक्ट्री बिल पेश किया। [५८] फैक्ट्री बिल में प्रावधान था कि बच्चों को अब दिन में सात घंटे से अधिक काम नहीं करना चाहिए; यदि दोपहर से पहले काम करते हैं तो वे एक बजे के बाद काम नहीं कर सकते [59] 1839 के विधेयक के शिक्षा खंड को बरकरार रखा गया। [५९] 'खतरनाक मशीनरी' को अब कारखाना कानून के दायरे में लाया जाना था। [६०] [६१] फैक्ट्री और सिल्क फैक्ट्री दोनों के बिलों को इस समझ पर निर्विरोध दूसरी रीडिंग दी गई थी कि सभी मुद्दों पर समिति स्तर पर चर्चा की जाएगी, दोनों को समिति में जाने से पहले वापस ले लिया गया था, [६२] एक प्रस्ताव पर व्हिग्स को हरा दिया गया था अविश्वास का, और एक आम चुनाव आसन्न।

ग्राहम का कारखाना शिक्षा विधेयक (1843)

1841 के आम चुनाव में व्हिग्स की हार हुई और सर रॉबर्ट पील ने एक कंजर्वेटिव सरकार बनाई। एशले ने बताया कि उसने पील के अधीन कार्यालय से इनकार कर दिया था क्योंकि पील दस घंटे के बिल का विरोध नहीं करने के लिए खुद को प्रतिबद्ध नहीं करेगा; इसलिए एशले कारखाने के मुद्दों पर कार्रवाई की स्वतंत्रता बनाए रखना चाहता था। [६३] फरवरी १८४२ में, पील ने दस घंटे के बिल के निश्चित विरोध का संकेत दिया, [६४] और पील के गृह सचिव सर जेम्स ग्राहम ने फॉक्स मौल द्वारा तैयार किए गए बिल के साथ आगे बढ़ने की अपनी मंशा की घोषणा की, लेकिन कुछ परिवर्तनों के साथ। [६५] अपने रॉयल कमीशन के निष्कर्षों के जवाब में, एशले ने संसद के माध्यम से एक खान और कोयला खदान अधिनियम को महिलाओं और बच्चों के भूमिगत रोजगार पर प्रतिबंध लगाते हुए देखा; [६६] इस उपाय का दोनों फ्रंट बेंचों ने स्वागत किया, ग्राहम ने एशले को आश्वासन दिया कि "महामहिम की सरकार उसे उपाय करने में हर सहायता प्रदान करेगी"। [६६] जुलाई में, यह घोषणा की गई थी कि सरकार का उस सत्र में कारखाना अधिनियम में कोई संशोधन करने का इरादा नहीं है। [67]

शिक्षा का मुद्दा और ग्राहम का बिल

रॉयल कमीशन ने न केवल बच्चों के काम के घंटे और स्थितियों की जांच की, बल्कि उनकी नैतिक स्थिति की भी जांच की। यह उनकी आदतों और भाषा में बहुत चिंता का विषय था, लेकिन सबसे बड़ी चिंता यह थी कि "धर्मनिरपेक्ष और धार्मिक शिक्षा के साधन इतने गंभीर रूप से दोषपूर्ण हैं, कि सभी जिलों में बड़ी संख्या में बच्चे और युवा बढ़ रहे हैं। बिना किसी धार्मिक, नैतिक या बौद्धिक प्रशिक्षण के; उन्हें आदेश, संयम, ईमानदारी, और पूर्वविचार की आदतों के लिए बनाने के लिए, या यहां तक ​​​​कि उन्हें बुराई और अपराध से रोकने के लिए कुछ भी नहीं किया जा रहा है।" [६८] [के] १८४३ में, एशले ने "मजदूर वर्गों के बीच नैतिक और धार्मिक शिक्षा के लाभों और आशीर्वादों को फैलाने का सबसे अच्छा साधन..." पर एक बहस शुरू की। [71]

प्रतिक्रिया देते हुए, ग्राहम ने जोर देकर कहा कि मुद्दा एक पार्टी नहीं था (और बहस में अन्य वक्ताओं द्वारा इस पर उठाया गया था); हालाँकि यह समस्या राष्ट्रीय थी, सरकार फिलहाल शिक्षा के केवल उन दो क्षेत्रों के लिए कदम उठाएगी जिनमें राज्य की पहले से ही कुछ भागीदारी थी; वर्कहाउस के बच्चों की शिक्षा और कारखाने के बच्चों की शिक्षा। उन्होंने इंग्लैंड और वेल्स से संबंधित उपायों की घोषणा की; स्कॉटलैंड में अपने स्थापित चर्च द्वारा संचालित संकीर्ण स्कूलों की एक स्थापित प्रणाली थी, जिसमें थोड़ा विवाद था, क्योंकि स्कॉटलैंड में सिद्धांत पर कोई असहमति नहीं थी, केवल अनुशासन के सवालों पर।

1843 के अपने फ़ैक्टरी शिक्षा विधेयक के 'शिक्षा खंड' में, उन्होंने चर्च ऑफ़ इंग्लैंड और स्थानीय मजिस्ट्रेटों के नियंत्रण में प्रभावी रूप से सरकारी फ़ैक्टरी स्कूलों के एक नए वर्ग को सरकारी ऋण देने का प्रस्ताव रखा। इन स्कूलों में डिफ़ॉल्ट धार्मिक शिक्षा एंग्लिकन होगी, लेकिन माता-पिता को अपने बच्चों को विशेष रूप से एंग्लिकन से बाहर निकलने की अनुमति होगी; यदि ऑप्ट-आउट का प्रयोग किया गया था, तो धार्मिक शिक्षा सबसे अच्छे प्रकार के डिसेंटर द्वारा संचालित स्कूलों की तरह होगी।

एक बार फैक्ट्री जिले में एक ट्रस्ट स्कूल खुलने के बाद, उस जिले के कारखाने के बच्चों को एक प्रमाण पत्र देना होगा कि वे उस पर शिक्षित हो रहे हैं या किसी अन्य स्कूल में 'कुशल' के रूप में प्रमाणित हैं। बिल के दूसरे आधे हिस्से को बनाने वाले 'श्रम खंड' अनिवार्य रूप से फॉक्स मौल के मसौदे का पुनरुद्धार थे; बच्चे केवल सुबह या दोपहर में ही काम कर सकते थे, लेकिन दोनों नहीं। दो महत्वपूर्ण अंतर थे; बच्चों के लिए कार्य दिवस को घटाकर साढ़े छह घंटे कर दिया गया था, और कारखाने के काम के लिए न्यूनतम आयु घटाकर आठ कर दी गई थी। अन्य धाराओं ने दंड में वृद्धि की और प्रवर्तन में सहायता की।

प्रतिक्रिया, पीछे हटना, और परित्याग

समिति में जाने से पहले प्रमुख मुद्दों को दूर करने के लिए एक दूसरा वाचन बहस आयोजित की गई थी। [७२] लॉर्ड जॉन रसेल के आग्रह पर, चर्चा शांत थी, लेकिन नए स्कूलों के प्रस्तावित प्रबंधन का काफी विरोध हुआ, जिसने प्रभावी रूप से दर-भुगतानकर्ताओं को बाहर कर दिया (जो ऋण चुकाएंगे और परिचालन लागत में किसी भी कमी को पूरा करेंगे) और कोई प्रावधान नहीं किया। एक डिसेंटर उपस्थिति के लिए (निष्पक्ष नाटक देखने के लिए)। स्कूल मास्टर्स की नियुक्ति के प्रावधानों की भी आलोचना की गई; जैसा कि वे खड़े थे उन्होंने असंतुष्टों को प्रभावी ढंग से बाहर कर दिया।

संसद के बाहर, बहस कम संयमित थी; आपत्तियां कि बिल का चर्च को मजबूत करने का प्रभाव था, आपत्तियां बन गईं कि यह डिसेंट पर एक जानबूझकर हमला था, इसका मुख्य उद्देश्य डिसेंट पर हमला करना था, और रॉयल कमीशन ने जानबूझकर और घोर बदनाम करने के लिए विनिर्माण जिलों की आबादी को बदनाम किया था। डिसेंट पर हमले का झूठा बहाना। [७३] पूरे देश में उस आधार पर विरोध सभाएं आयोजित की गईं, और बिल की निंदा करने और इसे वापस लेने के लिए उनके प्रस्तावों को संगठित याचिकाओं के एक अभियान द्वारा समर्थित किया गया: उस सत्र संसद को बिल के खिलाफ १३,३६९ याचिकाएं प्राप्त हुईं, जैसा कि कुल २,०६९,०५८ के साथ मसौदा तैयार किया गया था। हस्ताक्षर। [७४] (तुलना के लिए, उसी सत्र में कुल १,१११,१४१ हस्ताक्षरों के साथ, कॉर्न लॉ के कुल निरसन के लिए ४५७४ याचिकाएं थीं । [७५] )

लॉर्ड जॉन रसेल ने संसद में सुझाई गई तर्ज पर विधेयक में संशोधन का आह्वान करते हुए प्रस्तावों का मसौदा तैयार किया; [७६] अतिरिक्त संसदीय विपक्ष द्वारा प्रस्तावों को अपर्याप्त बताया गया। [७७] ग्राहम ने शैक्षिक खंडों में संशोधन किया, [७८] लेकिन इसने केवल आक्रोश बैठकों का एक नया दौर शुरू किया [७९] और याचिकाओं का एक नया दौर (११,८३९ याचिकाएं और १,९२०,५७४ हस्ताक्षर)। [७४] ग्राहम ने तब शिक्षा खंड [८०] वापस ले लिया, लेकिन इससे आपत्तियां समाप्त नहीं हुईं, [८१] क्योंकि इसने शिक्षा पर यथास्थिति को पूरी तरह से बहाल नहीं किया । [82]

वास्तव में 1833 के अधिनियम की शिक्षा आवश्यकताओं पर अब हमला हुआ, शिक्षा की घोषणा करने वाला लीड्स मर्करी कुछ ऐसा था जो व्यक्ति अपने लिए "स्वाभाविक प्रवृत्ति और स्वार्थ के मार्गदर्शन में, सरकार की तुलना में उनके लिए असीम रूप से बेहतर" कर सकते थे। [८३] इसलिए " कंपेल शिक्षा के लिए सभी सरकारी हस्तक्षेप गलत है " और इसके अस्वीकार्य निहितार्थ थे: "यदि सरकार को शिक्षा को मजबूर करने का अधिकार है, तो उसे धर्म को मजबूर करने का अधिकार है !" [८३] हालांकि १७ जुलाई तक ग्राहम ने कहा कि वह बिल प्राप्त करना चाहते हैं, हालांकि वर्तमान सत्र में, [८१] तीन दिन बाद बिल उन में से एक था जिसकी घोषणा पील ने उस सत्र के लिए की थी। [84]

कारखाना अधिनियम १८४४ ('ग्राहम का कारखाना अधिनियम')

१८४४ में ग्राहम ने फिर से एक नया कारखाना अधिनियम लाने और १८३३ कारखाना अधिनियम को निरस्त करने के लिए एक विधेयक पेश किया। [८५] विधेयक ने शैक्षिक मुद्दों को एक व्यापक स्थान दिया, लेकिन अन्यथा बड़े पैमाने पर ग्राहम के १८४३ विधेयक के 'श्रम खंड' को दोहराया, जिसमें महत्वपूर्ण अंतर यह था कि युवाओं की मौजूदा सुरक्षा (बारह घंटे का दिन और रात में काम करने पर प्रतिबंध ) अब सभी उम्र की महिलाओं के लिए बढ़ा दिया गया था। [८६] समिति में, लॉर्ड एशले ने विधेयक के खंड २ में एक संशोधन पेश किया, जिसमें बाद के (मूल) खंडों में प्रयुक्त शब्दों को परिभाषित किया गया था; उनके संशोधन ने 'रात' की परिभाषा को बदलकर शाम 6 बजे से सुबह 6 बजे कर दिया - भोजन के लिए 90 मिनट की अनुमति देने के बाद केवल साढ़े दस घंटे काम किया जा सका; [८७] यह नौ मतों से पारित हुआ। [८८] खंड ८ पर, महिलाओं और युवा व्यक्तियों के लिए काम के घंटों को सीमित करते हुए, बारह घंटे का दिन निर्धारित करने वाला प्रस्ताव हार गया (तीन मतों से: १८३-१८६) लेकिन दस घंटे की सीमा निर्धारित करने वाला लॉर्ड एशले का प्रस्ताव भी हार गया। (सात मतों से: १८१-१८८)। [89]

इस बिल पर वोटिंग पार्टी लाइन पर नहीं थी, यह मुद्दा दोनों पार्टियों को विभिन्न गुटों में विभाजित होने का खुलासा करता है। खंड 8 पर, 'दस' और 'बारह' दोनों घंटों को खारिज कर दिया गया था (बिल्कुल समान सदस्यों के मतदान के साथ) क्योंकि पांच सदस्यों ने 'दस' और 'बारह' दोनों के खिलाफ मतदान किया था। [९०] इस गतिरोध का सामना करते हुए, और कुछ मध्यवर्ती समय जैसे ग्यारह घंटे पर समझौता करने के विकल्प पर विचार और अस्वीकार करने के बाद, [एल] ग्राहम ने विधेयक को वापस ले लिया, इसे एक नए से बदलने के लिए पसंद किया, जिसे निरस्त करने के बजाय संशोधित किया गया था, 1833 अधिनियम। [९१]

एक कट्टरपंथी सांसद ने खंड 8 पर बहस के दौरान सरकार को चेतावनी दी कि एशले की पहली जीत को बाद के किसी भी वोट से कभी भी पूर्ववत नहीं किया जा सकता है: नैतिक रूप से दस घंटे का प्रश्न सुलझा लिया गया था; [८९] : c१४०२ सरकार देरी कर सकती है, लेकिन अब दस घंटे के अधिनियम को रोक नहीं सकती है। हालांकि, नए विधेयक ने 'रात' की 1833 की परिभाषा को अपरिवर्तित छोड़ दिया (और इसलिए पुनर्परिभाषित का कोई अवसर नहीं दिया) और महिलाओं और युवाओं के लिए कार्य दिवस को दस घंटे तक सीमित करने के लिए लॉर्ड एशले के संशोधन को भारी रूप से पराजित किया गया (295 के खिलाफ, 198 के लिए) , [92] यह स्पष्ट कर दिया गया है कि मंत्रियों अगर वे मत खो दिया इस्तीफा दे देंगे। [93]

परिणामस्वरूप, १८४४ का कारखाना अधिनियम (उद्धरण ७ और ८ विक्ट सी। १५ ) ने फिर से बारह घंटे का दिन निर्धारित किया, [९४] इसके मुख्य प्रावधान हैं: [2]

  • 9-13 साल के बच्चे लंच ब्रेक के साथ दिन में 9 घंटे काम कर सकते थे।
  • आयु का सत्यापन सर्जनों द्वारा किया जाना चाहिए।
  • महिलाओं और युवाओं ने अब समान घंटे काम किया। वे सप्ताह के दौरान दिन में 12 घंटे से अधिक काम नहीं कर सकते थे, जिसमें भोजन के लिए डेढ़ घंटे और रविवार को 9 घंटे शामिल थे। उन सभी को अपना भोजन एक ही समय पर लेना चाहिए और वे कार्य कक्ष में ऐसा नहीं कर सकते हैं
  • एक निरीक्षक द्वारा अनुमोदित सार्वजनिक घड़ी द्वारा समय-पालन किया जाना
  • मशीनरी के कुछ वर्ग: प्रत्येक चक्का सीधे भाप इंजन या पानी के पहिये या अन्य यांत्रिक शक्ति से जुड़ा होता है, चाहे इंजन-हाउस में हो या नहीं, और भाप इंजन और पानी के पहिये का हर हिस्सा, और हर लहरा या टीगल , [एम] जो करने के लिए पास बच्चों या युवा व्यक्तियों पारित करने के लिए या नियोजित किया जा सकता हैं, और मिल-गियरिंग के सभी भागों (यह शामिल शक्ति शाफ्ट) एक कारखाने में किया जाना था "सुरक्षित रूप से fenced।"
  • बच्चों और महिलाओं को चलती मशीनरी की सफाई नहीं करनी थी।
  • एक सर्जन को आकस्मिक मृत्यु की सूचना दी जानी चाहिए और जांच की जानी चाहिए; जांच के परिणाम की सूचना एक कारखाना निरीक्षक को दी जाएगी।
  • फैक्ट्री मालिकों को हर चौदह महीने में फैक्ट्रियों को चूने से धोना चाहिए।
  • अधिनियम के प्रावधानों के संबंध में पूरी तरह से रिकॉर्ड रखा जाना चाहिए और मांग पर निरीक्षक को दिखाया जाना चाहिए।
  • संशोधित अधिनियम का एक सार कारखाने में लटका दिया जाना चाहिए ताकि आसानी से पढ़ा जा सके , और (अन्य बातों के अलावा) जिले के निरीक्षक और उप-निरीक्षक, प्रमाणित करने वाले सर्जन के नाम और पते, शुरुआत का समय और काम समाप्त करना, भोजन के लिए दिन का समय और समय।
  • फैक्ट्री इंस्पेक्टरों के पास अब जेपी के अधिकार नहीं थे, लेकिन (1833 से पहले की तरह) मिल मालिकों, उनके पिता, भाइयों और बेटों को फैक्ट्री एक्ट के मामलों की सुनवाई से (यदि मजिस्ट्रेट) प्रतिबंधित कर दिया गया था।

कारखाना अधिनियम १८४७

पील प्रशासन के पतन के बाद, जिसने कार्य दिवस में किसी भी कमी को 12 घंटे से कम करने का विरोध किया था, लॉर्ड जॉन रसेल के अधीन एक व्हिग प्रशासन सत्ता में आया। नए मंत्रिमंडल में दस घंटे के दिन के समर्थक और विरोधी शामिल थे और लॉर्ड जॉन ने स्वयं ग्यारह घंटे के दिन का समर्थन किया था। इसलिए सरकार का इस मामले पर कोई सामूहिक दृष्टिकोण नहीं था; सरकारी विरोध के अभाव में, दस घंटे का विधेयक पारित किया गया, जो कारखाना अधिनियम १८४७ बन गया (उद्धरण १० और ११ विक। २९)। इस कानून (दस घंटे के अधिनियम के रूप में भी जाना जाता है ) ने 18 वर्ष से कम उम्र की महिलाओं और बच्चों के लिए कपड़ा मिलों (और फीता और रेशम उत्पादन को छोड़कर अन्य कपड़ा उद्योग ) में कार्य सप्ताह को सीमित कर दिया । प्रत्येक कार्य सप्ताह में 1 जुलाई 1847 से 63 घंटे प्रभावी थे और 1 मई 1848 से प्रभावी 58 घंटे तक सीमित थे। वास्तव में, इस कानून ने केवल महिलाओं और बच्चों के लिए काम के घंटे को 10 घंटे तक सीमित कर दिया था जो पहले 12 घंटे था।

दस घंटे के आंदोलन के योगदान के कारण इस कानून को सफलतापूर्वक पारित किया गया था। यह अभियान १८३० के दशक के दौरान स्थापित किया गया था और कपड़ा मिलों में कार्य सप्ताह को सीमित करने की मांगों के लिए जिम्मेदार था। आंदोलन का मूल कपड़ा जिलों में (मिलवर्कर्स और हमदर्दों द्वारा) स्थापित 'शॉर्ट टाइम कमेटी' था, लेकिन इस कारण के मुख्य वक्ता रिचर्ड ओस्टलर (जिन्होंने संसद के बाहर अभियान का नेतृत्व किया) और लॉर्ड एशले, 7 वें अर्ल थे। शाफ़्ट्सबरी (जिन्होंने संसद के अंदर अभियान का नेतृत्व किया)। जॉन फील्डन , हालांकि कोई वक्ता नहीं था, इस कारण के समर्थन में अथक था, अपने समय और धन को उदारतापूर्वक दे रहा था और - एक महान कपास फर्म में वरिष्ठ भागीदार के रूप में - एक लंबे कार्य दिवस की बुराइयों की वास्तविकता की पुष्टि करता था और इसे छोटा करने की व्यावहारिकता।

कारखाना अधिनियम 1850 ('समझौता अधिनियम')

एक विक्टोरियन पावर लूम (लंकाशायर लूम)

१८४४ और १८४७ के अधिनियमों ने प्रति दिन उन घंटों को कम कर दिया था जो कोई भी महिला या युवा व्यक्ति काम कर सकता था, लेकिन उस दिन के घंटे नहीं जिसमें वे उस काम को कर सकते थे (सुबह ५:३० से ८:३० बजे तक)। १८३३ के अधिनियम के तहत मिल मालिकों (या उनमें से कुछ) ने एक 'रिले सिस्टम' का इस्तेमाल किया था ताकि मिल किसी भी संरक्षित व्यक्ति को उनके अनुमत कार्यदिवस से अधिक के बिना सभी अनुमत घंटों को संचालित कर सके। 1833 के अधिनियम ने आशा व्यक्त की थी कि बच्चों के दो सेट नियोजित होंगे और प्रत्येक पूरे आधे दिन ('सच्ची रिले' प्रणाली, जो शिक्षा के लिए दूसरे आधे दिन को निःशुल्क छोड़ देता है) में काम करता है। इसके बजाय, कुछ मिलों ने एक 'झूठी रिले' प्रणाली संचालित की जिसमें संरक्षित व्यक्तियों ने विभाजित पाली में काम किया। झूठी रिले प्रणाली को संरक्षित व्यक्तियों [एन] पर प्रभाव के कारण आपत्तिजनक माना जाता था और क्योंकि एक निरीक्षक (या अन्य मिल मालिक) एक मिल के चलने के घंटों की अपेक्षाकृत आसानी से निगरानी कर सकता था; किसी व्यक्ति द्वारा काम किए गए घंटों की जांच करना असंभव नहीं तो और अधिक कठिन था (जैसा कि एक निरीक्षक ने देखा कि "खिड़की में रोशनी एक की खोज करेगी लेकिन दूसरे को नहीं") [2] 1844 अधिनियम की धारा 26 की आवश्यकता है कि घंटे सभी संरक्षित व्यक्तियों के काम की गणना उस समय से की जाएगी जब कोई बच्चा या युवा व्यक्ति सुबह सबसे पहले ऐसे कारखाने में काम करना शुरू करेगा।" लेकिन इसमें या 1847 के अधिनियम में कुछ भी स्पष्ट रूप से विभाजित पारियों को प्रतिबंधित नहीं करता (हालांकि यह संसद का इरादा था)। [o] स्कॉटलैंड के फैक्ट्री इंस्पेक्टर ने स्प्लिट शिफ्ट को कानूनी माना; ब्रैडफोर्ड के निरीक्षक ने उन्हें अवैध माना और उनके स्थानीय मजिस्ट्रेट उनसे सहमत थे: मैनचेस्टर में निरीक्षक ने उन्हें अवैध माना लेकिन मजिस्ट्रेटों ने नहीं किया। 1850 में कोर्ट ऑफ एक्सचेकर ने माना कि रिले सिस्टम को अवैध बनाने के लिए अनुभाग को बहुत कमजोर शब्दों में लिखा जाना था। [९६] [पी] लॉर्ड एशले ने यथास्थिति को बहाल करते हुए एक संक्षिप्त घोषणात्मक अधिनियम द्वारा इसका समाधान करने की मांग की, लेकिन एक मसौदा तैयार करना असंभव महसूस किया जिसमें ताजा मामला पेश नहीं किया गया था (जो इस तर्क को हटा देगा कि आगे बहस के लिए कोई कॉल नहीं था)। गृह सचिव सर जॉर्ज ग्रे मूल रूप से एशले के विधेयक के लिए सरकारी समर्थन के बारे में अस्पष्ट थे: जब एशले ने हाउस ऑफ कॉमन्स को अपनी कठिनाइयों की सूचना दी, तो ग्रे ने एक योजना के पक्ष में संशोधन करने के इरादे की घोषणा की (स्पष्ट रूप से एक तीसरे पक्ष द्वारा सुझाया गया) [97 ] जिसने महिलाओं और युवा व्यक्तियों के लिए एक 'सामान्य दिन' की स्थापना की, जिसके भीतर वे इतनी मजबूती से काम कर सकते थे कि यदि वे प्रति दिन अधिकतम अनुमत घंटे काम करते तो वे प्रारंभ और बंद समय भी थे। ग्रे की योजना ने उन घंटों को बढ़ा दिया जो प्रति सप्ताह काम कर सकते थे, लेकिन एशले (एक सच्चे दस घंटे के बिल को फिर से लागू करने के किसी भी प्रयास के परिणाम के बारे में अनिश्चित) ने इसका समर्थन करने का फैसला किया [98] और ग्रे की योजना 1850 के अधिनियम का आधार थी ( प्रशस्ति पत्र १३ और १४ विक्ट सी. ५४)। कम समय की समितियां पहले दस घंटे के प्रभावी विधेयक के लिए अडिग रही थीं; एशले ने उन्हें लिखा, [९८] यह नोट करते हुए कि उन्होंने संसद में उनके मित्र के रूप में काम किया, उनके प्रतिनिधि के रूप में नहीं, ग्रे के "समझौता" को स्वीकार करने के अपने कारणों की व्याख्या करते हुए, और उन्हें भी ऐसा करने की सलाह दी। उन्होंने विधिवत रूप से इस विचार से प्रभावित किया कि वे संसद में अपने मित्र को खोने का जोखिम नहीं उठा सकते। [९९] १८५० अधिनियम के प्रमुख प्रावधान थे: [2]

  • महिलाएं और युवा केवल सुबह 6 बजे से शाम 6 बजे तक या - सर्दियों में, और एक कारखाना निरीक्षक द्वारा अनुमोदन के अधीन काम कर सकते हैं- [१००] : ४३ सुबह ७ बजे से शाम ७ बजे: चूंकि उन्हें इस दौरान कुल ९० मिनट के ब्रेक की अनुमति दी जानी थी। दिन, प्रति दिन काम करने वाले अधिकतम घंटे बढ़कर 10.5 . हो गए
  • शनिवार को दोपहर 2 बजे सभी कार्य समाप्त हो जाएंगे
  • कार्य सप्ताह को 58 घंटे से बढ़ाकर 60 घंटे कर दिया गया।

कपड़ा जिलों में विभिन्न सार्वजनिक बैठकों ने बाद में खेद व्यक्त करते हुए प्रस्ताव पारित किए कि 58 घंटे के सप्ताह का अधिक मजबूती से बचाव नहीं किया गया था, दस घंटे के आंदोलन के विभिन्न दिग्गजों (विभिन्न कोबेट्स और फील्डेंस ( जॉन फील्डन अब मर चुके हैं) और रिचर्ड ओस्टलर ) की पेशकश के साथ उनका समर्थन और एशले के कार्यों की आलोचना के साथ सहमति, लेकिन इसका कुछ भी नहीं निकला: बैठकों में खराब भाग लिया गया (कि मैनचेस्टर में लगभग 900 [१०१] ने भाग लिया ) और दस-घंटे के आंदोलन ने अब प्रभावी ढंग से अपना पाठ्यक्रम चलाया था।

बच्चे (८-१३) इस अधिनियम द्वारा कवर नहीं किए गए थे: १८३३ के अधिनियम का यह जानबूझकर इरादा था कि एक मिल रिले सिस्टम पर बच्चों के दो सेटों का उपयोग कर सकती है और ऐसा करने की स्पष्ट विधि में स्प्लिट शिफ्ट की आवश्यकता नहीं थी। 1853 के एक और अधिनियम ने बच्चों के काम करने के घंटों की समान सीमा निर्धारित की।

कारखाना अधिनियम १८५६

संचालन में पावर शाफ्टिंग, बेल्ट और पावर लूम [क्यू]

अप्रैल 1855 में फैक्ट्री ऑक्यूपियर्स के एक राष्ट्रीय संघ का गठन "वर्तमान अनुचित और अविवेकपूर्ण अधिनियमों की किसी भी वृद्धि को रोकने के लिए कारखाने के कानून पर नजर रखने के लिए" किया गया था। 1844 के अधिनियम में आवश्यक था कि "मिल गियरिंग" - जिसमें पावर शाफ्ट शामिल हैं - को सुरक्षित रूप से बाड़ दिया जाना चाहिए। मजिस्ट्रेटों ने असंगत विचार लिया था कि क्या यह लागू होता है जहां "मिल गियरिंग" आसानी से सुलभ नहीं था; विशेष रूप से जहां पावर शाफ्टिंग सिर की ऊंचाई से क्षैतिज रूप से अच्छी तरह से चलती है। 1856 में, क्वीन्स बेंच के कोर्ट ने फैसला सुनाया कि उसने ऐसा किया। अप्रैल १८५६ में, नेशनल एसोसिएशन ऑफ़ फ़ैक्टरी ऑक्यूपियर्स ने इस निर्णय को उलटते हुए एक अधिनियम प्राप्त करने में सफलता प्राप्त की: मिल गियरिंग को केवल उन हिस्सों की सुरक्षित बाड़ लगाने की आवश्यकता थी जिनके साथ महिला, युवा और बच्चे संपर्क में आने के लिए उत्तरदायी थे। (निरीक्षकों को डर था कि जिन क्षेत्रों में वे आम तौर पर पहुंच नहीं पाते हैं, वहां संभावित खतरे अनुभवी पुरुषों के लिए स्पष्ट हो सकते हैं, लेकिन महिलाओं और बच्चों द्वारा आसानी से सराहना नहीं की जा सकती है, जो विधायी संरक्षण के कारण 1856 अधिनियम को हटा दिया गया था, विशेष रूप से संभावित गंभीर परिणामों को देखते हुए उनकी अनुभवहीनता। बिल के खिलाफ बोलने वाला एक सांसद संरक्षित व्यक्तियों को दुर्घटनाओं के कई उदाहरण देने में सक्षम था, जिसके परिणामस्वरूप मृत्यु या अंगों की हानि हुई - सभी बिना सुरक्षा के शाफ्टिंग के कारण हुए, जिसके साथ वे संपर्क में आने के लिए उत्तरदायी नहीं थे - खुद को दुर्घटनाओं तक सीमित रखने के बावजूद संसद सदस्यों के स्वामित्व वाली मिलों में (ताकि उनके द्वारा उन्हें ठीक किया जा सके यदि उन्होंने कोई तथ्य गलत बताया हो)। [१०२] ( इसके बाद डिकेंस ने NAFO को नेशनल एसोसिएशन फॉर द प्रोटेक्शन ऑफ द राइट टू मैंगल ऑपरेटिव्स के रूप में संदर्भित किया । [१०३] : ३७ हैरियट मार्टिनो ने इसके लिए डिकेंस की आलोचना करते हुए तर्क दिया कि श्रमिकों के सावधान न होने का परिणाम था और: "यदि पुरुषों और महिलाओं को दोषमुक्त किया जाना है डी अपने स्वयं के जीवन और अंगों की देखभाल से, और भूमि के कानून द्वारा किसी और को जिम्मेदारी दी गई है, भूमि का कानून बर्बरता में समाप्त हो रहा है" [१०३] : ४७ )) मिल के अन्य भागों के लिए अधिभोगी और निरीक्षक के बीच विवाद को मध्यस्थता द्वारा हल किया जा सकता है। [२] मध्यस्थता एक ऐसे व्यक्ति द्वारा की जानी थी जो मशीनरी की सुरक्षा करने में कुशल हो; निरीक्षकों ने हालांकि उन लोगों द्वारा मध्यस्थता के लिए सुरक्षा चिंताओं को प्रस्तुत करने से इनकार कर दिया "जो केवल मशीनरी के निर्माण और कार्य को देखते हैं, जो उनका व्यवसाय है, न कि दुर्घटनाओं की रोकथाम के लिए, जो उनका व्यवसाय नहीं है" [2]

कारखाना अधिनियम विस्तार अधिनियम १८६७

विभिन्न फैक्ट्री विधेयकों पर लगभग हर बहस में, विरोधियों ने कपड़ा मिलों के लिए कानून पारित करना बकवास समझा था, जब एक मिल के बच्चे का जीवन कई अन्य बच्चों की तुलना में अधिक बेहतर था: अन्य उद्योग अधिक थकाऊ, अधिक खतरनाक, अधिक अस्वस्थ थे , लंबे समय तक काम करने की आवश्यकता थी, अधिक अप्रिय काम करने की स्थिति शामिल थी, या (यह विक्टोरियन ब्रिटेन है) नैतिकता को कम करने के लिए अधिक अनुकूल थे। एक बार जब यह स्पष्ट हो गया कि दस घंटे के अधिनियम का कपड़ा उद्योग या मिल श्रमिकों की समृद्धि पर कोई स्पष्ट हानिकारक प्रभाव नहीं पड़ा है, तो इस तर्क को उल्टा लागू किया जाने लगा। अन्य टेक्सटाइल ट्रेडों के लिए समान प्रावधान करते हुए अधिनियम पारित किए गए: ब्लीचिंग और डाईवर्क्स (1860 - आउटडोर ब्लीचिंग को बाहर रखा गया था), लेस वर्क (1861), कैलेंडरिंग (1863), फिनिशिंग (1864)। [२] १८७० में एक और अधिनियम ने इन कृत्यों को निरस्त कर दिया और सहायक कपड़ा प्रक्रियाओं (बाहरी विरंजन सहित) को मुख्य कारखाना अधिनियम के दायरे में लाया। [१०४] १८६४ में कारखाना विस्तार अधिनियम पारित किया गया था: इसने कई व्यवसायों (ज्यादातर गैर-कपड़ा) को कवर करने के लिए कारखाना अधिनियम का विस्तार किया: कुम्हार (गर्मी और सीसा ग्लेज़ के संपर्क दोनों मुद्दे थे), लूसिफ़ेर मैच मेकिंग ('फॉसी जबड़ा) ') पर्क्यूशन कैप और कार्ट्रिज मेकिंग, पेपर स्टेनिंग और फस्टियन कटिंग। [२] १८६७ में फैक्ट्री अधिनियम को अन्य कारखाना अधिनियम विस्तार अधिनियम द्वारा ५० या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाले सभी प्रतिष्ठानों तक बढ़ा दिया गया था। एक घंटे का श्रम विनियमन अधिनियम 'कार्यशालाओं' (50 से कम श्रमिकों को रोजगार देने वाले प्रतिष्ठान) पर लागू होता है; इसने इन्हें 'कारखानों' के समान आवश्यकताओं के अधीन किया (लेकिन कई बिंदुओं पर कम कठिन उदाहरण: जिन घंटों के भीतर अनुमत घंटों में काम किया जा सकता था, वे कम प्रतिबंधात्मक थे, उम्र के प्रमाणीकरण की कोई आवश्यकता नहीं थी) लेकिन होना था कारखाना निरीक्षणालय के बजाय स्थानीय अधिकारियों द्वारा प्रशासित। [२] कार्यशालाओं के लिए कानून के प्रवर्तन (या गैर-प्रवर्तन के लिए दंड) के लिए स्थानीय अधिकारियों पर कोई आवश्यकता नहीं थी। इसलिए कार्यशालाओं के नियमन की प्रभावशीलता एक क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र में भिन्न होती है; [१०५] जहां यह प्रभावी था, वहां रविवार को कार्यशालाओं में काम करने पर पूर्ण प्रतिबंध, चौकस यहूदियों के लिए एक समस्या थी। [१०६] कारखाना और कार्यशाला अधिनियम १८७० ने छपाई, रंगाई और विरंजन उद्योगों में कारखानों के लिए पिछले विशेष उपचारों को हटा दिया; [१०७] जबकि १८७१ के एक संक्षिप्त अधिनियम ने कारखाना निरीक्षणालय को कार्यशालाओं के नियमन की जिम्मेदारी हस्तांतरित कर दी, [१०८] लेकिन निरीक्षणालयों के संसाधनों में पर्याप्त वृद्धि के बिना।; [१०९] एक अलग अधिनियम ने रविवार को यहूदियों द्वारा काम करने की अनुमति दी। [११०]

कारखाने (महिलाओं का स्वास्थ्य, और सी।) अधिनियम (1874)

( 37 और 38 विक्ट। सी। 44 )

नव-कानूनी ट्रेड यूनियनों का उद्देश्य उनके काम के घंटों में कमी करना था, दोनों नियोक्ताओं द्वारा प्रत्यक्ष रियायत और कानून हासिल करके। १८७३ ट्रेड्स यूनियन कांग्रेस (टीयूसी) खुद को "राज्य के सभी प्रमुख इंजीनियरिंग प्रतिष्ठानों में 'नौ घंटे के दिन' की एक सामान्य रियायत" पर बधाई दे सकती थी, लेकिन खेद है कि ए जे मुंडेला द्वारा पेश किए गए एक निजी सदस्य विधेयक में घंटों को कम करने की मांग की गई थी। कपड़ा उद्योगों में महिलाओं और बच्चों द्वारा काम किया गया [१११] सफल नहीं हुआ था, हालांकि सरकार ने कारखाना अधिनियमों के कामकाज पर एक आयोग का गठन करके प्रतिक्रिया दी थी। [११२] (टीयूसी को एक समिति के माध्यम से उपाय का समर्थन करना पड़ा जिसमें गैर-संघवादी भी शामिल थे; लॉर्ड शैफ्ट्सबरी (जैसा कि एशले बन गया था) ने विशुद्ध रूप से ट्रेड यूनियन के आधार पर आगे लाए गए किसी भी उपाय का समर्थन करने से इनकार कर दिया था।) [११२]

मुंडेला ने १८७३ में फिर से नौ घंटे का बिल पेश किया; जब सरकार ने बहस के लिए पर्याप्त समय नहीं दिया तो उन्होंने इसे वापस ले लिया; उन्होंने 1874 में इसे फिर से पेश किया, लेकिन जब सरकार ने अपना खुद का बिल पेश किया, जो फैक्ट्री (महिलाओं का स्वास्थ्य, और सी।) अधिनियम बन गया, तो इसे वापस ले लिया। इसने कपड़ा कारखानों में महिलाओं और युवाओं को दिया (रेशम मिलों ने अब अपना पिछला विशेष उपचार खो दिया है) सप्ताह के दिनों में दस घंटे का कार्य दिवस (बारह घंटे कम से कम एक के दो भोजन ब्रेक द्वारा साढ़े चार घंटे के सत्रों में टूट गया) घंटा); शनिवार को छह घंटे निर्माण प्रक्रियाओं पर खर्च किए जा सकते हैं, और अन्य आधे घंटे अन्य कर्तव्यों पर (जैसे कार्यस्थल और मशीनरी की सफाई) पर खर्च किए जा सकते हैं। बच्चों के लिए प्रावधान अब १३ साल के बच्चों पर लागू होते हैं, और (दो साल की अवधि में) ) बच्चों के लिए न्यूनतम आयु बढ़ाकर दस करना था। [113]

शैफ्ट्सबरी की समापन समीक्षा

शैफ्ट्सबरी ने लॉर्ड्स सेकेंड रीडिंग डिबेट में बात की; यह सोचकर कि यह कारखाना सुधार पर संसद में उनका आखिरी भाषण हो सकता है, उन्होंने दस घंटे के दिन को सुरक्षित करने के लिए इकतालीस वर्षों में हुए परिवर्तनों की समीक्षा की, जैसा कि इस बिल ने किया था। १८३३ में, केवल दो निर्माता उसके बिल के सक्रिय समर्थक थे; कुछ मुट्ठी भर निर्माताओं ने 1874 के बिल का समर्थन किया। दशकों के अनुभव से काम के घंटों को कम करने के खिलाफ आर्थिक तर्कों को खारिज कर दिया गया था। काम के घंटों पर प्रतिबंध के बावजूद, कपड़ा मिलों में रोजगार बढ़ गया था (१८३५; ३५४,६८४, जिनमें से १३ के तहत ५६,४५५: १८७१ में, ८८०,९२० जिनमें से ८०,४९८ वर्ष से कम १३ वर्ष से कम थे), लेकिन दुर्घटनाएं आधी थीं और 'कारखाना अपंग' थे। अब नहीं देखा। 1835 में, उन्होंने जोर देकर कहा, कारखाने के बच्चों का सात-दसवां हिस्सा निरक्षर था; 1874 में सात-दसवें में "एक सहनीय, यदि पर्याप्त नहीं, शिक्षा" थी। इसके अलावा, पुलिस रिटर्न ने "फैक्ट्री महिलाओं की अनैतिकता में 23 प्रतिशत की कमी" को दिखाया। विभिन्न सुरक्षात्मक कृत्यों में अब ढाई लाख से अधिक लोग शामिल हैं। [११४]

थोड़े समय के आंदोलन के दौरान उनसे वादा किया गया था "हमें हमारे अधिकार दें, और आप इन देशों में फिर कभी हिंसा, विद्रोह और विश्वासघात नहीं देखेंगे।" और इसलिए यह साबित हो गया था: कपास के अकाल ने हजारों लोगों को काम से निकाल दिया था, उनके सामने दुख, भुखमरी और मौत थी; लेकिन, "एक या दो मामूली अपवादों के साथ, और केवल क्षणिक", आदेश और शांति का शासन था। [११४]

कानून के द्वारा आपने मेहनतकश के आराम, प्रगति और सम्मान के रास्ते में आने वाली कई गुना और दमनकारी बाधाओं को दूर किया है। कानून द्वारा आपने न्याय की व्यवस्था की है, और मजदूरों के सर्वोत्तम हितों के साथ सहानुभूति प्रदर्शित की है, जो सभी सरकार का सबसे सुरक्षित और खुशहाल तरीका है। कानून द्वारा आपने मजदूर वर्गों को अपने लिए और लोक कल्याण के लिए, ईश्वर द्वारा दी गई सभी भौतिक और नैतिक ऊर्जाओं को प्रयोग करने की पूरी शक्ति दी है; और कानून द्वारा आपने उन्हें अपने अधिकारों का दावा करने और बनाए रखने का साधन दिया है; और यह उनका ही दोष होगा, न कि तुम्हारा, मेरे प्रभुओं, यदि वे इन प्रचुर और शक्तिशाली आशीर्वादों के साथ बुद्धिमान और समझदार लोग नहीं बनते हैं। [११४]

कारखाना और कार्यशाला अधिनियम 1878 ('समेकन अधिनियम')

मुंडेला के बिलों और 1874 के अधिनियम पर बहस में, यह नोट किया गया था कि वर्षों के टुकड़े-टुकड़े कानून ने कारखाना कानून को असंतोषजनक और भ्रमित करने वाली स्थिति में छोड़ दिया था; [r] सरकार ने पिछले सभी कानूनों की जगह एक एकल अधिनियम द्वारा कारखाना कानून को समेकित और विस्तारित करने की आवश्यकता के बारे में बात की थी, लेकिन खुद को आवश्यक विधायी समय आवंटित करने में सक्षम महसूस नहीं किया था। मार्च 1875 में, कारखाना कानून के समेकन और विस्तार को देखने के लिए एक रॉयल कमीशन ( सर जेम्स फर्ग्यूसन की अध्यक्षता में ) की स्थापना की गई थी। [११७] इसने प्रमुख औद्योगिक नगरों में साक्ष्य लिया और मार्च १८७६ में अपनी रिपोर्ट प्रकाशित की। इसने एक नए अधिनियम द्वारा कानून के समेकन की सिफारिश की। नए अधिनियम में खुली हवा में कार्यस्थलों और ले जाने, धोने और सफाई करने वाले कार्यस्थल शामिल होने चाहिए; हालांकि खानों और कृषि को बाहर रखा जाना चाहिए। संरक्षित व्यक्तियों द्वारा कार्य बारह घंटे की खिड़की के भीतर होना चाहिए (सुबह 6 बजे से शाम 7 बजे के बीच: कुछ उद्योगों के लिए असाधारण रूप से खिड़की सुबह 8 बजे से रात 8 बजे तक हो सकती है)। उस खिड़की के भीतर: कारखानों में भोजन के लिए दो घंटे की अनुमति दी जानी चाहिए और कोई भी कार्य सत्र साढ़े चार घंटे से अधिक नहीं होना चाहिए; कार्यशालाओं में कार्य सत्र पांच घंटे से अधिक नहीं होना चाहिए और भोजन का ब्रेक कम से कम डेढ़ घंटे का होना चाहिए। [११८] रविवार को काम करने की अनुमति दी जानी चाहिए जहां कार्यकर्ता और नियोक्ता दोनों यहूदी थे। [११९] पांच से चौदह तक सभी बच्चों को स्कूल जाना चाहिए; उन्हें दस बजे तक आधे समय में उपस्थित होने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए, और न ही नए अधिनियम के तहत नियोजित किया जाना चाहिए। दस से चौदह तक रोजगार संतोषजनक स्कूल उपस्थिति और शैक्षिक उपलब्धि पर सशर्त होगा। [118]

सरकार ने घोषणा की कि वर्तमान संसदीय सत्र में कानून के लिए रिपोर्ट बहुत देर से पेश की गई थी, लेकिन कानून निम्नलिखित में पेश किया जाएगा। [१२०] अप्रैल १८७७ में एक बिल को पहली बार पढ़ा गया, [१२१] लेकिन आगे कोई प्रगति नहीं हुई; [s] जुलाई के अंत में इसे अगले वर्ष के लिए स्थगित कर दिया गया था। [१२३] १८७८ में, विधेयक को उच्च प्राथमिकता दी गई: जैसे ही जनवरी में संसद बुलाई गई, इसकी पहली रीडिंग हुई; दूसरा वाचन वाद-विवाद ११ फरवरी [१२४] को आयोजित किया गया और यह २१ फरवरी को समिति के चरण में प्रवेश किया; [१२५] कॉमन्स में तीसरा वाचन मार्च के अंत में दिया गया था। [१२६]

अधिनियम के प्रावधान

कारखाना और कार्यशाला अधिनियम १८७८ (४१ और ४२ विक्ट। सी। १६) ने पिछले सभी अधिनियमों (इसमें सोलह कृत्यों को पूरी तरह से निरस्त किया गया) को कुछ सौ सात खंडों के एक अधिनियम से बदल दिया। कारखानों के मुख्य निरीक्षक ने इसे प्रतिस्थापित किए गए कानून की तुलना में बहुत कम प्रतिबंधात्मक बताया: [१२७] "कठोर और तेज़ रेखा [पिछले अधिनियमों द्वारा खींची गई] अब एक लहरदार और लोचदार है, जिसे पूर्ण आवश्यकताओं और रीति-रिवाजों को पूरा करने के लिए तैयार किया गया है। राज्य के विभिन्न भागों में विभिन्न व्यापार।" [128]

संरक्षित व्यक्ति तीन श्रेणियों में आते हैं: [११५]

  • 'बच्चे' (उम्र १०-१४, लेकिन १३ साल का बच्चा जो शैक्षणिक योग्यता के आवश्यक स्तरों को पूरा कर चुका था और स्कूल में उपस्थिति का अच्छा रिकॉर्ड था, उसे 'युवा व्यक्ति' के रूप में नियोजित किया जा सकता था)
  • 'युवा व्यक्ति' (14-18 आयु वर्ग, दोनों में से किसी भी लिंग के: जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है कि 13 साल के बच्चे शैक्षिक आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, उन्हें युवा व्यक्तियों के रूप में नियोजित किया जा सकता है)
  • 'महिलाएं' (18 वर्ष से अधिक उम्र की महिलाएं; यह आग्रह किया गया था कि महिलाओं को सुरक्षा की आवश्यकता नहीं है, और कारखाने के कानून में उनके शामिल होने से उनका रोजगार बाधित होता है। प्रतिवाद (कि विवाहित महिलाओं को पतियों से सुरक्षा की आवश्यकता होती है, और जब तक कि अविवाहित महिलाएं इसके अधीन न हों) समान संरक्षण, अनैतिकता को बढ़ावा देने के लिए संसद कानून बनाएगी; और प्रतिबंध सार्वजनिक स्वास्थ्य के हित में थे, क्योंकि वे कामकाजी महिलाओं के बच्चों के लिए कुछ मातृ ध्यान सुनिश्चित करते थे) आम तौर पर प्रबल थे।) [94]

जिन परिसरों को विनियमित किया जा रहा था, वे अब पाँच श्रेणियों में विभाजित हो गए: [११५] कारखाने दो प्रकार में गिर गए;

  • 'कपड़ा कारखाने' - वे जो 1874 के अधिनियम के दायरे में आते हैं
  • 'गैर-कपड़ा कारखाने' - कई निर्दिष्ट प्रक्रियाओं को पूरा करने वाले कार्यस्थल ((वस्त्र) प्रिंट कार्य, ब्लीचिंग और रंगाई कार्य, मिट्टी के बरतन कार्य (ईंटवर्क को छोड़कर), लूसिफ़ेर मैच कार्य, पर्क्यूशन कैप कार्य, कारतूस कार्य, पेपर स्टेनिंग कार्य, फस्टियन काटने का काम, ब्लास्ट फर्नेस, कॉपर मिल, आयरन मिल, फाउंड्री, मेटल और इंडिया-रबर वर्क्स, पेपर मिल्स, ग्लास वर्क्स, तंबाकू फैक्ट्रीज, लेटरप्रेस प्रिंटिंग वर्क्स, बुकबाइंडिंग वर्क्स) और इसके अलावा कोई भी वर्कप्लेस जिसमें मैकेनिकल पावर का इस्तेमाल किया गया था। कर्मचारियों की संख्या के आधार पर कारखाने और कार्यशाला के बीच पूर्व भेद)

कार्यशालाएं ऐसी जगहें थीं जिनमें निर्माण, मरम्मत या परिष्करण को यांत्रिक शक्ति के उपयोग के बिना व्यापार के रूप में किया जाता था और जिस पर नियोक्ता ने पहुंच को नियंत्रित किया था (यह अप्रासंगिक था कि क्या ये ऑपरेशन खुली हवा में किए गए थे, और शिपयार्ड, खदानों और पिट बैंकों को विशेष रूप से कार्यशालाओं के रूप में निर्धारित किया गया था, जब तक कि कारखाने क्योंकि यांत्रिक शक्ति का उपयोग नहीं किया गया था)। लॉन्ड्री (मूल रूप से बिल में) को अंतिम अधिनियम से बाहर रखा गया था; आयरलैंड में बहुत सारे कपड़े धोने का काम कॉन्वेंट में किया जाता था और आयरिश सदस्यों ने एक (कथित रूप से) विशेष रूप से प्रोटेस्टेंट इंस्पेक्टरेट द्वारा कॉन्वेंट के निरीक्षण पर आपत्ति जताई थी। [१२९] [टी] तीन प्रकार की कार्यशालाओं को प्रतिष्ठित किया गया:

  • कार्यशालाएं
  • कार्यशालाओं में महिलाओं के अलावा अन्य संरक्षित व्यक्तियों को नियोजित नहीं करना
  • घरेलू कार्यशालाएँ (वहाँ रहने वाले परिवार के सदस्यों द्वारा एक निजी घर, कमरे आदि में की जाने वाली कार्यशालाएँ)

अधिनियम ने पुआल-पट्टी बनाने, तकिए का फीता बनाने या दस्ताने बनाने वाली घरेलू कार्यशालाओं को बाहर कर दिया और गृह सचिव को इस छूट को बढ़ाने का अधिकार दिया। इस अधिनियम में घरेलू कार्यशालाओं को भी शामिल नहीं किया गया है जिनमें रुक-रुक कर किए गए गैर-कठिन कार्य और परिवार की आय का प्रमुख स्रोत प्रदान नहीं करना शामिल है।

कपड़ा कारखानों के लिए आवश्यकताएं और प्रवर्तन व्यवस्था सबसे कठोर थी, घरेलू कार्यशालाओं के लिए कम से कम कठोर (और निरीक्षणालय के पास आवासों में प्रवेश को सुरक्षित करने की कोई शक्ति नहीं थी)। अधिनियम ने गृह सचिव को मौजूदा प्रथाओं को समायोजित करने के लिए विशिष्ट उद्योगों (लेकिन व्यक्तिगत कार्यस्थलों के लिए नहीं) की आवश्यकताओं को बदलने के लिए कुछ अक्षांश दिया, जहां ये अधिनियम के अंतर्निहित उद्देश्य के लिए हानिकारक नहीं थे। [११५]

अधिनियम ने 56 की सीमा निर्धारित करके आयोग की सिफारिशों का पालन किया+1 / 2 घंटे पर घंटे प्रति सप्ताह महिलाओं और कपड़ा कारखानों में युवा व्यक्तियों, गैर कपड़ा कारखानों और कार्यशालाओं (घरेलू कार्यशालाओं, जहां महिलाओं के काम के घंटे पर कोई प्रतिबंध नहीं था को छोड़कर) में 60 घंटे, लेकिन अधिक से अधिक लचीलेपन की अनुमति देकर काम किया गैर-कपड़ा कारखानों और कार्यशालाओं के लिए उन घंटों को कैसे काम किया गया। रविवार को काम करने पर प्रतिबंध (और शनिवार को देर से काम करने पर) को यहूदी सब्त के बजाय लागू करने के लिए संशोधित किया गया था, जहां नियोक्ता और कर्मचारी दोनों यहूदी थे। घरेलू कार्यशालाओं को छोड़कर, संरक्षित व्यक्तियों के पास दो पूर्ण अवकाश और आठ अर्ध-छुट्टियाँ थीं पूर्ण अवकाश सामान्य रूप से क्रिसमस दिवस और गुड फ्राइडे होंगे, लेकिन अन्य छुट्टियों को गुड फ्राइडे के लिए प्रतिस्थापित किया जा सकता है (स्कॉटलैंड में और सभी यहूदी कार्यस्थलों के लिए, प्रतिस्थापन क्रिसमस दिवस के लिए अनुमति दी गई थी; आयरलैंड ने सेंट पैट्रिक दिवस को छुट्टी के रूप में रखा)। अतिरिक्त पूरे दिन की छुट्टियां देने के लिए आधी छुट्टियों को जोड़ा जा सकता है; [११५] बाद में यह स्पष्ट किया जाना था कि आधे अवकाश की अधिनियम की परिभाषा "शनिवार के अलावा किसी अन्य दिन" पूरे दिन के रोजगार के "कम से कम आधे" के रूप में, आधे अवकाश की न्यूनतम अवधि देने के लिए थी, न कि शनिवार को लेने पर रोक लगाने के लिए। [१३०]

बच्चों को दस वर्ष से कम आयु में नियोजित नहीं किया जाना था, और चौदह तक (या तेरह वर्ष तक यदि उनके पास स्कूल में उपस्थिति और संतोषजनक शैक्षिक उपलब्धि का अच्छा रिकॉर्ड था) स्कूल में आधे समय में उपस्थित होना चाहिए। (स्कॉटलैंड में, केवल कारखाने के बच्चों के लिए, यह स्थानीय स्कूल बोर्डों द्वारा स्कूली शिक्षा के मानकों को पूरा करने के लिए प्रयास करता है, इससे पहले कि कोई बच्चा पूर्णकालिक स्कूली शिक्षा बंद कर सके; स्कॉटिश शिक्षा कारखाने के कृत्यों को प्राथमिकता देती है। [१३१] में इंग्लैंड और वेल्स यह स्पष्ट नहीं था कि 1880 के प्रारंभिक शिक्षा अधिनियम तक स्कूल बोर्ड उप-नियमों के पक्ष में मामला सुलझाए जाने तक कारखाने के कृत्यों या शिक्षा अधिनियमों की प्राथमिकता थी , लेकिन विभिन्न बोर्डों के बीच मानदंड के किसी भी मानकीकरण के बिना। [132] न्यूनतम की विशिष्टता एक कारखाने के बच्चे के आधे समय तक काम करने से पहले शैक्षिक प्राप्ति इंग्लैंड में लागू हो गई, लेकिन शिक्षा (स्कॉटलैंड) अधिनियम 1883 के पारित होने तक स्कॉटलैंड में अप्रवर्तनीय रहा। [११५] : २२२–२२४ [१३३] ) 'हाफ-टाइम' स्कूल और काम के बीच प्रत्येक दिन को विभाजित करके, या (जब तक कि बच्चा घरेलू कार्यशाला में काम नहीं करता) वैकल्पिक दिनों में स्कूल में काम करके और स्कूल में जाकर प्राप्त किया जा सकता है। यदि पूर्व, बच्चे को वैकल्पिक सप्ताहों में सुबह और दोपहर काम करना चाहिए; यदि बाद वाले एक सप्ताह में स्कूल के दिन अगले (और इसके विपरीत ) कार्यदिवस होने चाहिए । किसी भी बच्चे को लगातार शनिवार को आधा दिन काम नहीं करना चाहिए। सर्जन अब एक बच्चे (या युवा व्यक्ति) की स्पष्ट उम्र को प्रमाणित नहीं करते हैं, उम्र अब जन्म प्रमाण पत्र या स्कूल रजिस्टर प्रविष्टि द्वारा प्रमाणित की जा रही है, लेकिन (कारखानों में रोजगार के लिए) उन्हें बच्चों और युवाओं के काम के लिए फिटनेस प्रमाणित करने की आवश्यकता थी सोलह वर्ष से कम आयु के व्यक्ति। [११५]

संरक्षित व्यक्तियों को चलती मशीनरी को साफ करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए, मशीनरी की सुरक्षा की आवश्यकता अब पुरुषों के साथ-साथ संरक्षित व्यक्तियों की सुरक्षा तक बढ़ा दी गई है, और गृह सचिव निर्देश दे सकते हैं कि इस आवश्यकता के उल्लंघन के लिए लगाए गए कुछ या सभी जुर्माना परिणामस्वरूप किसी भी घायल व्यक्ति (या मारे गए किसी व्यक्ति के रिश्तेदारों) को भुगतान किया जाता है। [११५] (पहरेदारी करना अब केवल अनावश्यक था यदि मशीनरी की स्थिति का मतलब यह था कि यह बिना सुरक्षा के समान रूप से सुरक्षित था, लेकिन होइस्ट को अभी भी केवल तभी पहरा देने की आवश्यकता थी जब कोई व्यक्ति उनके पास से गुजर सकता था।) [१३४] के रोजगार पर प्रतिबंध थे। स्वास्थ्य के लिए हानिकारक प्रक्रियाओं पर संरक्षित व्यक्तियों के कुछ वर्ग। युवा व्यक्ति और बच्चे पारा का उपयोग करके सफेद सीसा, या चांदी के दर्पण के निर्माण में काम नहीं कर सकते थे; बच्चों और महिलाओं को कांच के काम में नहीं लगाया जा सकता था; सोलह वर्ष से कम उम्र की लड़कियों को ईंटों, (गैर-सजावटी) टाइलों, या नमक के निर्माण में नियोजित नहीं किया जा सकता था; बच्चों को धातुओं की सूखी पिसाई या लूसिफ़ेर माचिस की सूई में नियोजित नहीं किया जा सकता था। यांत्रिक वेंटीलेशन या अन्य यांत्रिक साधनों द्वारा धूल भरे वातावरण को कम करने की आवश्यकता के लिए निरीक्षकों को अधिकार दिए गए थे। [११५]

बाद के छोटे अधिनियम

फैक्ट्री और वर्कशॉप एक्ट 1883 (46 और 47 विक्ट। c.53) ने व्हाइट-लेड निर्माण और बेकहाउस के नियमन के लिए अतिरिक्त शक्तियां दीं (लेकिन खुदरा बेकहाउस के लिए सैनिटरी आवश्यकताओं को स्थानीय अधिकारियों द्वारा लागू किया जाना था); [११५] उसी सत्र में नाखूनों के निर्माण में लड़कियों के रोजगार पर रोक लगाने के उद्देश्य से एक निजी सदस्य के विधेयक को सेकेंड रीडिंग में विफल कर दिया गया था। [१३५] कारखाना और कार्यशाला अधिनियम १८७८ संशोधन (स्कॉटलैंड) अधिनियम १८८८ ने स्कॉटिश बर्गों में पूरे दिन की छुट्टियों के चुनाव को प्रभावित किया ; पूर्व में वे स्थानीय चर्च द्वारा निर्दिष्ट पवित्र उपवास के दिन थे - अब वे बर्ग मजिस्ट्रेटों द्वारा निर्दिष्ट किए जा सकते थे। [१३६] कॉटन क्लॉथ फैक्ट्रीज़ एक्ट १८८९ ने तापमान (और किसी दिए गए तापमान पर आर्द्रता) पर सीमा निर्धारित की जहां सूती कपड़ा बुना जा रहा था। [११५] [यू]

सख्त प्रवर्तन के लिए अपर्याप्त संसाधन

टीयूसी को अधिनियम के बारे में कुछ शिकायतें थीं, लेकिन शिकायत की कि इसे लागू करने वाला निरीक्षणालय बहुत छोटा था और 'व्यावहारिक पुरुषों' की कमी थी। बाद की शिकायत को आंशिक रूप से भर्ती प्रक्रिया को बदलकर और कई पूर्व ट्रेड यूनियन अधिकारियों को निरीक्षणालय में नियुक्त करके संबोधित किया गया था। [१३८] [१३९] निरीक्षकों की कुल संख्या १८६८ में ३८ से बढ़कर १८८५ में ५६ हो गई, लेकिन (टीयूसी के महासचिव ने शिकायत की) इन्हें ११०,००० से अधिक पंजीकृत कार्यस्थलों (१८८१ में) को कवर करना पड़ा और अपंजीकृत का पता लगाने का प्रयास करना पड़ा। अधिनियम के दायरे में आने वाले कार्यस्थल: इंग्लैंड के 39 जिलों में से 16 जिलों में कोई पंजीकृत कार्यशाला नहीं थी और 1881 में केवल आधी पंजीकृत कार्यशालाओं का निरीक्षण किया गया था। [१४०] जब, अधिनियम के कुछ संरक्षणों को बढ़ाने के कई असफल प्रयासों के बाद दुकानदारों के लिए, सर जॉन लुबॉक 1886 सत्र के अंत में एक दुकान घंटे विनियमन अधिनियम पारित करने में सफल रहे, अधिनियम ने निरीक्षण द्वारा प्रवर्तन (और गृह सचिव ह्यूग चाइल्डर्स ने किसी भी संशोधन की अनुमति को स्वीकार करने से इनकार कर दिया) के लिए कोई प्रावधान नहीं किया। [141] [V] इवनिंग स्टैंडर्ड ने सोचा कि इस का मतलब अधिनियम एक मृत पत्र, फैक्टरी अधिनियमों के साथ दिया अनुभवों होगा:

फैक्ट्री अधिनियमों को निरीक्षण की एक विस्तृत मशीनरी द्वारा लागू किया जाता है। जिस किसी ने भी इस मामले की जांच करने की कोशिश की है, वह अच्छी तरह जानता है कि इस कड़े निरीक्षण के बिना वे बिल्कुल बेकार होंगे। वैसे भी उनका हर दिन खुले तौर पर उल्लंघन किया जाता है, क्योंकि मामले की प्रकृति से सबसे अच्छा निरीक्षण कुछ हद तक स्पस्मोडिक और अनिश्चित होना चाहिए। जब एक निरीक्षक को पता चलता है कि कानून तोड़ा गया है तो वह आपत्तिजनक पक्ष को सम्मन करता है; लेकिन, एक नियम के रूप में, यदि वह स्वयं खोज नहीं करता है, तो कोई भी उसे इसकी सूचना नहीं देता है। अंतिम कारखाना अधिनियम के मुख्य प्रावधानों को हरेक कारखाने के प्रत्येक कमरे में सफेद गत्ते पर स्पष्ट रूप से मुद्रित, "सभी पुरुषों के देखने के लिए सादा" पर लटका दिया गया है। उनसे कोई अनजान नहीं हो सकता। फिर भी जब उनकी अवहेलना की जाती है, जैसा कि वे लगातार होते हैं, अवैधता से प्रभावित किसी भी महिला के लिए जानकारी देना दुर्लभ बात है। [142]

कारखाना अधिनियम १८९१

शीर्षक के तहत रोजगार की शर्तें पिछले कानून में दो महत्वपूर्ण जोड़ थे: पहला है नियोक्ताओं पर प्रतिबंध (प्रसूति) के बाद चार सप्ताह के भीतर महिलाओं को रोजगार देने के लिए; दूसरा न्यूनतम आयु को बढ़ाना जिस पर एक बच्चे को दस से ग्यारह तक काम करने के लिए निर्धारित किया जा सकता है

कारखाना और कार्यशाला अधिनियम 1895

मुख्य लेख फैक्ट्री और वर्कशॉप अधिनियम १८७८ से १८९५ ( कारखाना और कार्यशाला अधिनियम १८७८ का सामूहिक शीर्षक , कारखाना और कार्यशाला अधिनियम १८८३, सूती कपड़ा कारखाना अधिनियम १८८९ का सामूहिक शीर्षक) के तहत एडवर्डियन ब्रिटेन में कारखाना अधिनियम कानून की स्थिति का एक सिंहावलोकन देता है। , कारखाना और कार्यशाला अधिनियम १८९१ और कारखाना और कारखाना अधिनियम १८९५।) [१४३]

कारखाना और कार्यशाला अधिनियम १९०१

न्यूनतम काम करने की उम्र बढ़ाकर 12 कर दी गई है। इस अधिनियम ने बच्चों की शिक्षा, भोजन के समय और आग से बचने के संबंध में कानून भी पेश किया। बच्चे 13 साल की उम्र में भी पूर्णकालिक नौकरी कर सकते हैं।

१९१० में समीक्षा

1910 तक, सिडनी वेब ने फैक्ट्री कानून की सदी के संचयी प्रभाव की समीक्षा करते हुए लिखा:

कपड़ा मिलों में कंगाल शिक्षुओं के छोटे वर्ग की सुरक्षा के साथ शुरू हुई विनियमन की प्रणाली में अब प्रत्येक विनिर्माण उद्योग में प्रत्येक मैनुअल कार्यकर्ता शामिल है। श्रम और स्वच्छता के घंटों से, कानून ने काम शुरू करने की उम्र, दुर्घटनाओं, भोजन के समय और छुट्टियों के खिलाफ सुरक्षा, पारिश्रमिक के तरीकों और यूनाइटेड किंगडम में और साथ ही साथ अंग्रेजी बोलने वाले समुदायों के सबसे प्रगतिशील में विस्तार किया है। मजदूरी की दर से ही। कारखाना विधान का दायरा, वास्तव में, किसी न किसी देश में, औद्योगिक रोजगार की शर्तों के साथ सह-विस्तृत हो गया है। शारीरिक श्रम करने वाले वेतनभोगियों का कोई वर्ग, मजदूरी-अनुबंध में कोई वस्तु नहीं, कोई आयु नहीं, कोई लिंग नहीं, कोई व्यापार या व्यवसाय नहीं, अब इसके दायरे से बाहर नहीं है। रॉबर्ट ओवेन के सामाजिक दर्शन के इस हिस्से ने सभ्य दुनिया के व्यावहारिक निर्णय की सराहना की है। भले ही उन्नीसवीं सदी के उत्तरार्ध में ही इसने अर्थशास्त्रियों को स्वयं परिवर्तित कर दिया - उन्हें अब "कानूनी न्यूनतम मजदूरी" में परिवर्तित कर दिया - और फैक्ट्री विधान का लाभ अब अंग्रेजी की वर्तमान पीढ़ी के बीच "रूढ़िवादी" है। , जर्मन और अमेरिकी प्रोफेसरों को "लाइस्सर-फेयर" के रूप में उनके पूर्ववर्तियों के लिए था। ... सामाजिक संगठन में उन्नीसवीं सदी के सभी आविष्कारों में, कारखाना विधान सबसे व्यापक रूप से फैला हुआ है। [2] : प्रस्तावना

उन्होंने इस परिवर्तन को प्राप्त करने के क्रमिक (गलती से लगभग फैबियन ) तरीके पर भी टिप्पणी की

१७८४ और १७९५ के डॉ. थॉमस पर्सीवल और मैनचेस्टर के न्यायाधीशों के केवल अनुभवजन्य सुझावों और १८०२ में बड़े सर रॉबर्ट पील के प्रायोगिक कानून को रॉबर्ट ओवेन द्वारा १८१५ में औद्योगिक सरकार के एक सामान्य सिद्धांत में विस्तारित किया गया , जो कि आया था। गृह कार्यालय प्रशासकों की क्रमिक पीढ़ियों द्वारा अस्थायी किश्तों में लागू किया गया । ... फैक्ट्री लेजिस्लेशन में प्रयोग की यह सदी अंग्रेजी व्यावहारिक अनुभववाद का एक विशिष्ट उदाहरण देती है। हमने सामाजिक न्याय या मनुष्य के अधिकारों के किसी अमूर्त सिद्धांत के साथ शुरुआत नहीं की। ऐसा लगता है कि हम जिस विषय पर कानून बना रहे थे, उस पर एक सामान्य दृष्टिकोण रखने में भी हम हमेशा असमर्थ रहे हैं। प्रत्येक क्रमिक क़ानून का उद्देश्य एक निश्चित बुराई को दूर करना है। यह व्यर्थ था कि आपत्ति करने वालों ने यह आग्रह किया कि अन्य बुराइयाँ, अन्य व्यवसायों में, या अन्य वर्गों में, या उन उम्र के व्यक्तियों के साथ मौजूद नहीं हैं, जिन पर विशेष विधेयक लागू होता है। न तो तर्क और न ही संगति, न ही सम-न्याय का अति-अच्छा विचार और न ही एक सामान्य मानवतावाद की क्विक्सोटिक अपील को एक गलत साबित होने के लिए एक व्यावहारिक उपाय के रास्ते में खड़े होने की अनुमति दी गई थी। औद्योगिक बुराइयों से निपटने के इस विशुद्ध रूप से अनुभवजन्य तरीके ने प्रगति को धीमा कर दिया, इसमें शायद ही कोई आपत्ति हो। उन्नीसवीं सदी के हाउस ऑफ कॉमन्स के साथ किसी अन्य विधि ने कोई प्रगति हासिल नहीं की होगी। [2] : प्रस्तावना

कारखाना अधिनियम १९३७

1937 अधिनियम (1 Edw। 8 और 1 जियो। 6 c.67) समेकित और 1929 यह द्वारा हाउस ऑफ कॉमन्स के लिए पेश किया गया था करने के लिए 1901 से फैक्टरी और कार्यशाला अधिनियमों में संशोधन गृह सचिव , सर जॉन साइमन , 29 जनवरी को 1937 और 30 जुलाई को शाही सहमति दी गई । [१४४] [१४५]

कारखाना अधिनियम १९५९

यह अधिनियम 1937 और 1948 के पिछले अधिनियमों में संशोधन करने के साथ-साथ कारखाने के श्रमिकों के लिए अधिक स्वास्थ्य, सुरक्षा और कल्याण प्रावधानों को जोड़ने के लिए था। इसने 1939 के रक्षा (सामान्य) विनियमों के विनियम 59 को भी रद्द कर दिया। अधिनियम 29 जुलाई 1959 का है। [146]

कारखाना अधिनियम 1961

इस अधिनियम ने 1937 और 1959 के अधिनियमों को समेकित किया। 2008 तक, 1961 का अधिनियम काफी हद तक अभी भी लागू है, हालांकि कार्यस्थल स्वास्थ्य और सुरक्षा मुख्य रूप से काम पर स्वास्थ्य और सुरक्षा आदि अधिनियम 1974 और इसके तहत बनाए गए नियमों द्वारा शासित है ।

यह सभी देखें

  • यूनाइटेड किंगडम में श्रम कानून का इतिहास
  • यूके श्रम कानून
  • 1842 का खान अधिनियम
  • श्रम कानून
  • कारखाना निरीक्षक

टिप्पणियाँ

  1. ^ बाईं ओर एक (महंगा) वयस्क पुरुष - बाईं ओर एक महिला 'पीसर' (टूटे हुए धागों को ठीक करना) और एक 'मेहतर' (धागे को दूषित करने से पहले मलबे को साफ करना) (बच्चों को इससे बड़ा दिखने के लिए खींचा जा सकता है) वास्तविक जीवन में: मेहतर नौकरी के लिए थोड़ा बहुत बड़ा/बूढ़ा दिखता है
  2. ^ जॉर्ज फिलिप्स; "मैनचेस्टर के लिए सदस्य" वास्तव में वूटन बैसेट के सांसद थे लेकिन उनकी मिल सैलफोर्ड में थी और मैनचेस्टर में उनके व्यावसायिक हित थे [6]
  3. ^ विलियम इवांस, ईस्ट रिटफोर्ड के सांसद; डर्बीशायर में उनके और उनके सौतेले पिता के कई व्यावसायिक हित थे, जिसमें डर्बीशायर डेरवेंट पर डार्ले एबे में बड़ी पानी से चलने वाली मिलें शामिल थीं।
  4. ^ निर्देशात्मक के बजाय सूची को सांकेतिक बनाने के लिए; एक विवेकपूर्ण संशोधन और उतना तुच्छ नहीं जितना यह लगता है। अलिज़बेटन की एक संसद ने यह महसूस करते हुए कि किसी को भी बिना शिक्षुता के व्यापार नहीं करना चाहिए, इस आशय का एक कानून पारित किया। हालांकि, चूंकि कानून में उन ट्रेडों को सूचीबद्ध किया गया था, जिनका अभ्यास किया गया था, बिना किसी पूर्ववर्ती 'शामिल करने' के, अधिनियम को बाद में केवल सूचीबद्ध ट्रेडों को कवर करने के लिए आयोजित किया गया था: बाद में विकसित किए गए ट्रेडों को (कानूनी रूप से) एक प्रशिक्षुता की आवश्यकता नहीं थी। वेल्थ ऑफ नेशंस में एडम स्मिथने परिणामी अतार्किकता का मजाक उड़ाया।
  5. ^ दुर्भाग्य हैनसार्ड 1829 के लिए ऑनलाइन सुलभ नहीं है; और न ही हचिन्स और हैरिसन फ़ैक्टरी कानून के इन छोटे-छोटे हिस्सों पर कोई ध्यान देते हैं। 1829 के लिए समकालीन समाचार पत्रों के माध्यम से आवश्यक ट्रॉल ने उम्र की भावना पर हवा में कुछ दिलचस्प तिनके फेंके: सप्ताहांत में दो बहुत छोटे बच्चे गलती से बोल्टन कॉटन मिल में बंद हो गए ( लैंकेस्टर गजट , 13 जून 1829) शाम 5 बजे से थे शनिवार से सोमवार सुबह 5 बजे तक, और एक मिल मालिक पर नौ साल के बारह घंटे से अधिक काम करने वाले पर £20 का जुर्माना लगाया गया था, जो स्टॉकपोर्ट में एक समाज के एक सदस्य द्वारा 1825 अधिनियम के प्रावधानों को लागू करने के लिए लाया गया था। कॉटन फैक्ट्रीज ' मैनचेस्टर टाइम्स 25 अप्रैल 1829)। उसी अभियोजक को Macclesfield ('ओवरवर्किंग चिल्ड्रन एंड पेइंग इन गुड्स' मैनचेस्टर टाइम्स 15 अगस्त 1829) मेंबाद के अभियोजन के साथ कम सफलता मिली(लेकिन अगर कानून गलत करने वालों को दंडित न करने के लिए व्यवहार बदलने के लिए पारित किए जाते हैं तो ट्रक अधिनियम की कार्रवाई सफल रही: मिल मालिक दोषी नहीं पाया गया (इस बचाव पर कि कंपनी की दुकान पर अंकित मूल्य पर कानूनी निविदा के लिए उसके टोकन का आदान-प्रदान किया जा सकता है) ने बेंच की सलाह लेने और अब से दायरे के सिक्के में भुगतान करने का वादा किया था)।
  6. ^ जिसके द्वारा उनका मतलब था कि संसद पूरी तरह से सुधार विधेयक के साथ कब्जा कर लिया गया था, इसलिए विरोधी खंडों पर बहस के लिए समय नहीं मिल सका: जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है हॉबहाउस के विधेयक पर तीसरे पढ़ने की बहस हुई सी। 2 बजे
  7. ^ मई १८३५ तक, कारखाने के श्रमिकों में ३६०,००० नियोजित होने की सूचना थी, जिनमें से १,००,००० चौदह वर्ष से कम उम्र के बच्चे थे, ८०-९०,००० वयस्क पुरुष, और शेष १७०-१८०,००० महिलाएं और युवा व्यक्ति (१४-२० वर्ष की आयु) [३३] १८४१ की जनगणना में बताया गया है कि इंग्लैंड, स्कॉटलैंड और वेल्स में २१ वर्ष से कम आयु के लगभग ७.३ मिलियन लोग थे, जिसका अर्थ यह प्रतीत होता है कि ब्रिटेन की ३% से कम वयस्क आबादी कारखाने के श्रमिक थे, कारखाने के बच्चे लगभग ७% थे। कुल १०-१३ आयु-समूह। 1841 की जनगणना ने लंकाशायर की जनसंख्या और यॉर्कशायर की वेस्ट राइडिंग को कुल ब्रिटिश आबादी का लगभग 10% बताया।
  8. ^ इस मामले में और संभवत: पील के निर्देशों पर, रुकावट से बचा गया प्रतीत होता है: एक बार एशले के प्रस्ताव पर बहस पूरी हो जाने के बाद आयरिश दशमांश विधेयक को पढ़ना निर्विरोध था
  9. ^ १८३८ नेनिर्माण जिलों में चार्टिज्म का पहला फूल देखा था, जिससे केर्सल मूर (सितंबर १८३८) [४५] और पीप ग्रीन (हार्टशेड मूर) (अक्टूबर १८३८) मेंराक्षस बैठकें होंगी: [४६] उन बैठकों में भाषण हालांकि सुझाव देते हैं कि नया गरीब कानून कारखाना कानून के बजाय प्रमुख तात्कालिक मुद्दा था।
  10. ^ बच्चों के लिए आयु प्रमाण पत्र सर्जनों द्वारा जारी किए जा सकते हैं, जो कि एक कारखाना निरीक्षक द्वारा अनुमोदित हैं, बशर्ते प्रमाण पत्र एक मजिस्ट्रेट द्वारा प्रति-हस्ताक्षरित किया गया हो
  11. ^ आयोग के एक सदस्य ने फैक्ट्री इंस्पेक्टर के रूप में अलग से सुझाव दिया कि प्लग प्लॉट दंगों और एश्टन-अंडर-लिने में अन्य चार्टिस्ट गड़बड़ी को रोका जा सकता था, अतीत में विनम्र वर्गों की शिक्षा पर अधिक ध्यान दिया गया था। उनके वरिष्ठों द्वारा जिले के)। [६९] यह स्पष्ट नहीं है कि इस राजनीतिक पहलू ने शिक्षा पहल को कितना आगे बढ़ाया। रिकॉर्ड के लिए, चार्टिस्ट नॉर्दर्न स्टार ने ग्राहम के शिक्षा खंड का समर्थन किया; शिक्षा और बौद्धिक संस्कृति वे साधन थे, "जिसके द्वारा मेहनतकश व्यक्ति समाज के ढांचे के बारे में कुछ जानता है, और यह समझने के लिए कि उसके अधिकार क्या हैं, उनके दावे की दिशा में पहला कदम" [70]
  12. ^ जिन पांच सांसदों ने 'दस' और 'बारह' दोनों के खिलाफ मतदान किया, उनमें से तीन ने कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया, अन्य दो विलियम एल्डम ने 22 मार्च की बहस में ग्यारह घंटे के दिन के समर्थन में बात की, [89] विलियम इवार्ट ने २५ मार्च की बहस में ग्यारह घंटे के समझौते के पक्ष में बात की [९१]
  13. ^ 'होइस्ट' (OED) के लिए बोली शब्द
  14. ^ दोनों क्योंकि सभी मौसमों में कुछ घंटों के लिए चक्की से बाहर फेंक दिया जाता है, और क्योंकि किशोरों को कारखाने के अनुशासन से मुक्त करना और उन्हें विपरीत लिंग के सदस्यों की निकटता में कुछ घंटों के लिए अपने स्वयं के उपकरणों पर छोड़ना (और संभवतः नाटक- दुकानों) विक्टोरियन नैतिकता के साथ असंगत था
  15. ^ कोल्ने की एक मिल में इसाबेला रॉबिन्सन के 15 वर्षीय कॉटन स्पिनर के नियोक्ताओं के खिलाफ 1849 के मुकदमे की एक अखबार की रिपोर्ट में कानूनी मुद्दों को संक्षिप्त रूप से और आम आदमी की भाषा में रखा गया है "पिछले मंगलवार को उसने सुबह 6 बजे काम करना शुरू किया; उसने 6:15 तक काम किया, फिर उसने काम करना छोड़ दिया और उसके स्थान पर किसी और ने काम किया; वह 8:30 बजे काम पर लौटी और 12:30 बजे तक काम किया, जब वह रात के खाने पर गई और एक घंटे दूर थी; वह 1 बजे वापस आई :30, और ७:१५ तक काम किया" [९५]
  16. ^ पंच को यह सुझाव देने के लिएप्रेरितकरना कि अनसैटिस -फ़ैक्टरी अधिनियमका उल्लेख करना अधिक उपयुक्त होगा
  17. ^ पर Boott मिल्स , लोवेल मैसाचुसेट्स, लेकिन विक्टोरियन ब्रिटेन में व्यवस्था ज्यादा एक ही हो गया होता
  18. ^ तत्कालीन मुख्य निरीक्षकों के अनुसार, हाल के अधिनियम "अनिवार्य रूप से अधूरे और प्रायोगिक थे ... जब तक इन कई अधिनियमों में से अंतिम को शाही सहमति प्राप्त हुई थी, तब तक नियमों का एक पूर्ण अराजकता मौजूद था - अधिनियमित होने पर सभी अपने आप में अच्छा था। - सभी का एक सीधा उद्देश्य है, जो कि अधिकांश व्यवसाय समाप्त हो गए हैं, और जिन्हें उनके आवेदन को रोकने के लिए निरंतर देखभाल और विचार की आवश्यकता होती है, जो उस निष्पक्षता और प्रशासन की एकरूपता को खतरे में डालते हैं जो सामंजस्यपूर्ण और हंसमुख सह- ऑपरेशन"। [११५] नॉटिंघम के फीता निर्माताओं ने १८७५ के रॉयल कमीशन को बताया कि उद्योग में श्रमिक तीन अलग-अलग कृत्यों में से एक (या कोई नहीं) के अंतर्गत आते हैं; सभी शाखाओं में प्रथागत रूप से ५४-घंटे का सप्ताह काम करता था, लेकिन अधिकांश कर्मचारी - जहां 1874 का अधिनियम लागू नहीं होता - काम शुरू करने से पहले नाश्ते को प्राथमिकता देते थे: एक कार्य पैटर्न जो अधिनियम के साथ असंगत था। [116]
  19. ^ आयरिश सदस्य बोर्ड भर में कानून के साथ प्रगति में बाधा डालकर अपनी उपस्थिति महसूस कर रहे थे:हालांकि, नहर नाव अधिनियम 1877 पारित किया गया था। इसने कारखाने और कार्यशाला आयोग की एक सिफारिश को संबोधित किया, जिसने बजरा बच्चों के रहने की स्थिति पर साक्ष्य लिया था, लेकिन अधिनियम ने नहर नौकाओं के पंजीकरण और विनियमन को कार्यस्थलों के बजाय निवास के रूप में किया। [122]
  20. ^ गृह सचिव ने कॉमन्स को आश्वासन दिया कि निरीक्षणालय में नियुक्ति करते समय धर्म पर विचार नहीं किया गया था; पूछताछ करने पर उन्होंने पाया कि मैनचेस्टर का इंस्पेक्टर कैथोलिक था।
  21. ^ समस्या इस को संबोधित नम कपड़े के श्रमिकों के स्वास्थ्य के लिए जोखिम एक चक्की शहर के परिवेश के तापमान के लिए एक गर्म चक्की छोड़ने गया था। [१३७] कारखाना अधिनियम का एक अधिक व्यापक संशोधन तैयार किया गया था, लेकिन संसदीय समय नहीं मिल सका।
  22. ^ ग्लैडस्टोन का प्रशासन आयरिश मुद्दों पर हार गया था; एक बार आवश्यक गैर-विवादास्पद विधेयक पारित होने के बाद एक विघटन का पालन करना था। इसलिए विधेयक में कोई भी विवादास्पद संशोधन स्वीकार नहीं किया जा सका; इसके शेष विरोधियों ने भी इसके गैर-विवादास्पद व्यवहार पर आपत्ति जताई।

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अग्रिम पठन

  • हचिन्स, बीएल; हैरिसन, ए। (1911)। फैक्टरी विधान का इतिहास । पीएस किंग एंड सन।
  • ब्रिटिश इतिहास का विश्वकोश
  • डब्ल्यूआर कोर्निश और जी डी एन क्लार्क। इंग्लैंड में कानून और समाज 1750-1950 ।(ऑनलाइन यहां उपलब्ध )।
  • फाइनर, सैमुअल एडवर्ड। सर एडविन चैडविक का जीवन और समय (1952) अंश पीपी 50-68।
  • पोलार्ड, सिडनी। "औद्योगिक क्रांति में कारखाना अनुशासन।" आर्थिक इतिहास की समीक्षा, 16#2 1963, पीपी. 254-271। ऑनलाइन

बाहरी कड़ियाँ

  • यूके पार्लियामेंट की वेबसाइट पर 1833 का फ़ैक्टरी अधिनियम
  • ब्रिटेन में औद्योगिक क्रांति के पहलू: काम करने की स्थिति और सरकारी विनियमन - प्राथमिक दस्तावेजों का चयन
  • १८०२ प्रशिक्षुओं के स्वास्थ्य और नैतिकता अधिनियम
  • ब्रिटेन में कारखाना कानून की समयरेखा
  • दस घंटे अधिनियम

भारत में प्रथम कारखाना कानून कब बना था?

कारखाना अधिनियम, 1948 (Factories Act, 1948 (Act No. 63 of 1948)), जो संशोधित करके कारखाना (संशोधित) अधिनियम १९८७ हो गया है, भारत में कारखानों में व्यावसायिक सुरक्षा सम्बन्धी नीतियाँ बनाने में सहायक है। इसमें कार्यस्थल पर व्यक्ति की संरक्षा, स्वास्थ्य, दक्षता आदि पर नीति निर्धारित करता है।

कारखाना अधिनियम कब लागू हुआ था?

कारखाने में अग्निशमन की पर्याप्त व्यवस्था किया जाना। श्रमिकों को सप्ताह में एक दिन साप्ताहिक अवकाश दिया जाना।

ईरान में फैक्ट्री कानून कब बना था?

‍कारख़ाना अधिनियम १९४८ - विकिपीडिया

भारत में फैक्ट्री अधिनियम कब बने?

अभिक्रियान्वयन या अनुकूलन करने के लिए कोई प्रक्रिया, या तेल, जल, मल या कोई अन्य पदार्थ उद्वहित करने के लिए कोई प्रक्रिया, या बीस या अधिक कर्मकार काम कर रहे हैं या पूर्ववर्ती बारह मास के किसी दिन काम करते रहे थे और जिसके किसी भाग में विनिर्माण प्रक्रिया शक्ति (बिजली) की सहायता के बिना जा रही है, या आमतौर से ऐसे की जाती ...